各市交通運輸局、沈撫示范區規劃建設和生態環境局，省交通運輸事務服務中心、事業發展中心，省交投集團：
為堅決貫徹落實省委、省政府依法行政工作要求，提升工程質量安全監督執法工作水平，加強高速公路和國省干線的質量安全行業監管工作，壓實各方質量安全責任，規范質量安全行為，省交通運輸廳擬于6月27日開始，組織對阜奈高速公路和國省干線在建項目開展質量安全監督執法督導檢查，現將有關事項通知如下：
一、督導目的
落實交通運輸部、省委省政府和省交通運輸廳有關行政執法規范化建設、質量安全管理的相關法律法規規章及行業規范性文件的要求，夯實工程質量安全監督行政執法體制機制建設，督導“平安百年品質工程”“平安工地”“堅守公路水運工程質量安全紅線”“三年行動鞏固提升年”等專項工作的貫徹落實。通過督導，發現和糾正工程質量安全監督執法、工程建設過程中存在的問題，對存在的質量安全違規行為依法依規實施行政處罰，促進工程建設質量和安全水平的提升。
二、主要依據
1.《中華人民共和國安全生產法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《公路水運工程質量監督管理規定》《公路水運工程安全生產監督管理辦法》《公路工程施工分包管理辦法》《遼寧省交通建設工程質量安全監督管理辦法》等法律法規、規章。
2.交通運輸部《公路水運建設工程質量安全督查辦法》《交通運輸部辦公廳關于進一步推進公路水運工程平安工地建設的通知》，以及《遼寧省交通運輸廳關于印發<“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動工作方案>的通知》《遼寧省交通運輸安全生產強化年實施方案》《2022年交通運輸安全生產大檢查方案》《關于進一步加強全省交通運輸綜合行政執法工作的指導意見》《遼寧省交通運輸廳關于印發<遼寧省交通運輸綜合綜合行政執法事項指導目錄>的通知》等規范性文件。
3.《公路工程質量檢驗評定標準》《公路養護工程質量檢驗評定標準》等相關工程技術標準、施工規范和技術規程。
4.工程設計文件、合同文件及設計變更方案。
三、督導內容
1.質量安全監督執法行為。結合工程建設項目抽查市級質量安全監管責任落實、監管工作開展、行政執法工作和專項工作開展情況等內容。
2.建設質量管理行為。抽查參建單位質量責任落實和履約履職、合同履約、施工質量管控、專項工作要求等內容；對工地試驗檢測機構工作質量和外委試驗檢測情況進行抽查。
3.施工工藝、實體質量及材料質量。抽查阜奈高速公路各施工合同段、普通公路干線公路工程的現場管理、施工工藝質量控制，對進場材料產品和工程實體質量進行抽檢。
4.安全生產管理行為。抽查參建單位“堅守公路水運工程質量安全紅線”“平安工地建設”等專項工作要求的貫徹落實情況、工程分轉包、安全教育培訓及技術交底、安全費用管理、安全風險管控、隱患排查治理和現場安全作業管理等內容。
安全生產管理行為抽查清單詳見附件1，上述其它的質量安全監督執法行為抽查任務清單、質量管理行為抽查任務清單以及工程實體質量和材料抽檢任務清單由各督導組在檢查前另行通知。
四、督查組成員及具體分工
本次督查實行督導組負責制。督導組分為2個組，每個督導組內設綜合組、工程質量組和安全組3個小組。督導組由省交通運輸廳、交通運輸事務服務中心、專家及第三方試驗檢測機構人員組成。本次督查的實體質量和材料試驗抽檢任務委托遼寧省交通高等專科學校公路工程質量檢測中心和遼寧交通科學研究院有限責任公司承擔。具體人員分工如下：
第一督導組：
組長吳 波
副組長周 鑫、石 建、張金峰
組員吳 瓊、王旭東、王志濤、張險峰、王天舟、逯艷華、溫佳宇、馬健、龔云峰、馬鑫、蘇新春及第三方檢測人員
具體負責沈陽、錦州、阜新、鐵嶺、盤錦、朝陽和葫蘆島市的抽查項目。聯系人：王旭東，交通小號673377
第二督導組：
組長王鐵濱
副組長趙海濤、李曉明
組員王澤江、曲一歌、劉琳琳、劉英軍、韓學義、姚杰、許濤、李剛、谷云龍、張哲、楊立波、曲直及第三方檢測人員。
具體負責大連、沈撫示范區、鞍山、撫順、本溪、丹東、營口和遼陽市的抽查項目。聯系人劉琳琳，交通小號665598
五、抽查項目及時間
1.奈曼至營口高速公路福興地（蒙遼界）至阜新段項目、沈陽市沈環線滿都戶大橋、本溪市國道集本線八盤嶺隧道改建工程，6月27日開始督導檢查；
2.其它國省干線公路工程原則上每市抽檢2個路面工程、2個橋梁工程、1個交安工程，根據工程進展情況具體督導時間及抽檢項目由各督導組另行通知。
六、有關工作要求
1.請各市交通運輸主管部門于本通知下發3日內，確定本市工作聯系人，并告知督導組的相應聯系人。
2.請市交通運輸主管部門及各市執法隊、工程質量監督部門、項目建設（代建）單位積極配合督導組開展資料檢查和現場檢測等工作。抽查期間，所有工程不得停工待檢。
3.督導組成員要堅持公平公正、科學規范、嚴肅認真、廉潔高效的工作原則，保證抽查情況真實、準確。對抽查中發現的問題和隱患要做好記錄并留存影像資料，主要問題和隱患要形成書面記錄（詳見附件2）,并由抽查人和被抽查單位現場負責人簽認。
4.督導組嚴格落實中央八項規定及實施細則精神和有關廉政要求，按照規定標準安排工作用餐。
5.督導組嚴格執行相關疫情防控方面的有關要求。
附件：1.安全生產管理行為抽查任務清單
2.主要問題和隱患清單
遼寧省交通運輸廳
2022年6月20日
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