惠州市博羅縣采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告
惠公易礦博羅[2022]001號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、自然資源部《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號(hào)）、國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉的通知》（國土資規(guī)[2017]7號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法的通知》（粵國土資法規(guī)發(fā)[2010]58號(hào)）《廣東省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)我省建筑石料資源保障工作的通知》（粵自然資規(guī)字[2020]8號(hào)）、《廣東省綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（粵府辦〔2021〕38號(hào)）等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)博羅縣人民政府批準(zhǔn)，博羅縣自然資源局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓一宗采礦權(quán)，本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓交易具體事務(wù)委托惠州市公共資源交易中心博羅分中心辦理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)的基本情況
（一）采礦權(quán)名稱：博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)神山建筑用片麻巖礦；
（二）采礦權(quán)出讓編號(hào)：BLKC202201號(hào)；
（三）礦區(qū)位置：新圍神山建筑用片麻巖礦區(qū)屬廣東省博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)響水管理區(qū)管轄，中心點(diǎn)位于博羅城區(qū)北西337°方向直線距離約16km的新圍村，礦區(qū)有新建的道路與省道S244線連接，西至廣州增城約40公里，距武深高速湖鎮(zhèn)高速入口約5公里。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)114°12′54″，北緯23°18′11″，由10個(gè)拐點(diǎn)圈定。
（四）礦種、儲(chǔ)量及主要指標(biāo)
1、開采礦種：建筑用片麻巖礦，礦區(qū)面積：2.1543 km²（含坪塘礦段的0.6299 km²），開采標(biāo)高：+396m至+50m
出讓資源儲(chǔ)量：本次新增可采建筑用片麻巖礦石量為15359.76萬立方米，綜合利用覆蓋層可采剝離量3081.15萬立方米，總可采出的建筑用片麻巖礦石量為18275.56萬立方米（含原采礦權(quán)剩余可采礦石量2915.8萬立方米）。
2、主要的設(shè)計(jì)指標(biāo)：設(shè)計(jì)開采規(guī)模610萬立方米/年，開采方式為露天開采，采礦權(quán)出讓年限為30年。
2022年9月6日9時(shí)至2022年9月21日10時(shí)。競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為2022年9月21日上午9時(shí)整。
131591萬元，增加幅度1500萬元/次或其整數(shù)倍。
四、競(jìng)買申請(qǐng)人的資格及要求
（一）中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人和其他組織（除法律法規(guī)另有規(guī)定外），注冊(cè)資金在50000萬元人民幣（含50000萬元）以上的企業(yè)單位或組織均可參加本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)。
（二）本次網(wǎng)上公開掛牌出讓活動(dòng)不接受聯(lián)合競(jìng)買申請(qǐng)，不接受口頭、電話、傳真、郵寄等形式的競(jìng)買申請(qǐng)。
（三）提供中華人民共和國境內(nèi)銀行或分支機(jī)構(gòu)出具的200000萬元人民幣的銀行資信證明文件。
（四）競(jìng)買人須交納競(jìng)買保證金人民幣80000萬元。
（五）本次采礦權(quán)網(wǎng)上公開掛牌出讓活動(dòng)只能在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，通過公共資源交易中心系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“交易系統(tǒng)”）進(jìn)行。只有通過辦理數(shù)字證書、按要求足額交納競(jìng)買保證金的申請(qǐng)人，才能參加網(wǎng)上公開掛牌交易活動(dòng)。
按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人，實(shí)行網(wǎng)上成交后競(jìng)買資格審查制度，競(jìng)得人存在違法違規(guī)行為或不具備競(jìng)買資格的，電子掛牌交易不成交，競(jìng)得結(jié)果無效，造成損失的，還應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、價(jià)款及有關(guān)費(fèi)用支付方式
（一）采礦權(quán)出讓收益：競(jìng)得人在簽訂《出讓合同》之日起15個(gè)工作日內(nèi)一次性繳交或分期繳交（最長不超過10年），分期繳交的首次繳交總出讓收益的20%，其余平均分9年9期繳納，并按中國人民銀行發(fā)布的同檔次銀行貸款基準(zhǔn)利率水平承擔(dān)資金占用費(fèi)（如在期間有政策調(diào)整，按政策規(guī)定執(zhí)行）,前期交納的競(jìng)買保證金可抵作采礦權(quán)出讓收益，礦業(yè)權(quán)人未按時(shí)足額繳納采礦權(quán)出讓收益的，從滯納之日起每日加收2‰的滯納金。采礦權(quán)出讓收益不包括礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)及其他依規(guī)需要繳納的費(fèi)用。
（二）采礦權(quán)前期投入費(fèi)用：采礦權(quán)前期投入費(fèi)用（主要包括地質(zhì)勘查、編制開采利用方案、礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估費(fèi)及資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)等費(fèi)用）共計(jì)116.714萬元，競(jìng)得人應(yīng)在簽訂采礦權(quán)出讓合同之前一次性支付給博羅縣財(cái)政，逾期不繳納或者拒不繳納的，視為放棄，《成交確認(rèn)書》自動(dòng)作廢，已收取的競(jìng)買保證金等礦價(jià)款以及其他相關(guān)費(fèi)用視為探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款上繳國庫，不予返還。
（三）其他費(fèi)用
1、采礦權(quán)競(jìng)得人需繳交230403萬元縣鎮(zhèn)兩級(jí)生態(tài)補(bǔ)償金及鄉(xiāng)村振興資金。繳交方式如下：
鄉(xiāng)村振興資金50000萬元：在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后10日內(nèi)繳交15000萬元，第1年至第10年每年12月30日前繳交2000萬元，第11年至第20年每年12月30日前繳交1300萬元，第21年至第30年每年12月30日前繳交200萬元至縣財(cái)政指定賬戶。
生態(tài)補(bǔ)償金180403萬元：在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后10日內(nèi)繳交25%，即45100.75萬元；于2022年12月30日前繳交25%，即45100.75萬元；剩余的50%款項(xiàng)（90201.5萬元）分三期繳交，分別于2023年3月31日前、2024年3月31日前、2025年3月31日前每次繳交30067.17萬元至縣財(cái)政指定賬戶。
原采礦權(quán)人約定需支付給湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金（每年1000萬元）在本次掛牌時(shí)未支付部分由原采礦權(quán)人繼續(xù)履行。
2、神山礦區(qū)擴(kuò)大采礦權(quán)范圍內(nèi)涉及到的地表、地租和附著物補(bǔ)償由湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施，經(jīng)核算，所需費(fèi)用不超過1.5億（以實(shí)際結(jié)算為準(zhǔn)，如有剩余資金退回給競(jìng)得人），相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)；擴(kuò)大范圍后礦山開采所須增設(shè)的水、電、道路、加工堆放場(chǎng)地、安全爆破距離及增設(shè)環(huán)保設(shè)施等相關(guān)事項(xiàng)由競(jìng)得人自行解決。
3、競(jìng)得人須自行建設(shè)一條專用運(yùn)輸?shù)缆罚?strong>作為石料運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ溃ㄆ瘘c(diǎn)為神山石場(chǎng)加工區(qū)，終點(diǎn)為國道G220與響水收費(fèi)站交叉口），解決石料運(yùn)輸問題，道路長約5.3公里，估算投資約42000萬元。
4、經(jīng)第三方資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，原采礦權(quán)人惠州交投神山綠色現(xiàn)代石場(chǎng)有限公司位于廣東省博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)新圍神山礦區(qū)坪塘礦段原采礦權(quán)范圍內(nèi)的剩余礦產(chǎn)資源量?jī)r(jià)值、礦山建筑工程總投資、機(jī)械設(shè)備、礦山前期費(fèi)用等長期性費(fèi)用評(píng)估價(jià)值共計(jì)251698.3466萬元，由采礦權(quán)競(jìng)得人在掛牌成交確認(rèn)之日起五個(gè)工作日內(nèi)直接支付給原權(quán)利人，原權(quán)利人應(yīng)在掛牌成交確認(rèn)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)清場(chǎng)退出，并按照資產(chǎn)評(píng)估清單與競(jìng)得人做好交接手續(xù)，涉及稅費(fèi)的，由競(jìng)得人承擔(dān)。
七、礦山建設(shè)要求
（一）競(jìng)得人必須按照相關(guān)法律法規(guī)要求，在申請(qǐng)《采礦權(quán)許可證》前，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾方案、綠色礦山建設(shè)方案，與出讓人簽訂礦山土地復(fù)墾工作監(jiān)管協(xié)議，設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，及時(shí)預(yù)存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金及土地復(fù)墾費(fèi)，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、綠色礦山建設(shè)相關(guān)義務(wù)。礦山投產(chǎn)當(dāng)年內(nèi)必須通過綠色礦山認(rèn)證，如經(jīng)第三方綠色礦山評(píng)審機(jī)構(gòu)驗(yàn)收不合格的，出讓人限期內(nèi)責(zé)成采礦權(quán)人停工停產(chǎn)進(jìn)行整改整治，經(jīng)再次綠色礦山驗(yàn)收合格后方能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，期間造成的經(jīng)濟(jì)損失由競(jìng)得人自行承擔(dān)。
（二）競(jìng)得人必須嚴(yán)格執(zhí)行該礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案，無條件履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾及生態(tài)保護(hù)工作；依據(jù)《財(cái)政部 國土資源部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見》（財(cái)建〔2017〕638 號(hào)）文件規(guī)定，競(jìng)得人須建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，逐年足額提取礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)用，做到邊開采、邊治理、邊復(fù)綠；如有違法違規(guī)行為，立即停產(chǎn)整頓，若拒不完成整改的，出讓人將依法進(jìn)行處理。
（三）競(jìng)得人取得采礦權(quán)后，必須依法從事采礦活動(dòng)，嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案要求進(jìn)行采礦作業(yè)，遵循相關(guān)部門的要求，做好安全生產(chǎn)、礦山環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作，防止水土流失，節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源，做好四定（定界、定量、定時(shí)、定開采方式）工作，必須做到資源綜合利用，要高質(zhì)高用，不準(zhǔn)高質(zhì)低用。
（四）采礦權(quán)人需要遵守的其他法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，自覺接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理。
（五）本采礦權(quán)產(chǎn)出的建筑石料主要供應(yīng)惠州市建筑市場(chǎng)，競(jìng)得人必須優(yōu)先保障惠州市內(nèi)各級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和民生工程的建筑石料的穩(wěn)定供應(yīng)，銷售渠道及價(jià)格必須接受有關(guān)部門監(jiān)管。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示及特別約定
（一）競(jìng)得人應(yīng)在競(jìng)得采礦權(quán)后，6個(gè)月內(nèi)向登記發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)登記，逾期，采礦權(quán)出讓人有權(quán)解除合同并無償收回采礦權(quán)。因不可抗力等非競(jìng)得人自身的原因，競(jìng)得人無法按規(guī)定時(shí)間提交采礦權(quán)登記申請(qǐng)資料的，在競(jìng)得人提交充分且能夠說明遲延原因的相關(guān)證明材料后，可根據(jù)實(shí)際情況延期辦理，最長不超過1年。
采礦權(quán)人在礦山生產(chǎn)過程中須遵守《惠州市揚(yáng)塵污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定，采礦權(quán)人因揚(yáng)塵違法致使停產(chǎn)停工而造成損失的，由采礦權(quán)人自行承擔(dān)。
采礦權(quán)人必須依法從事采礦活動(dòng)，嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案要求進(jìn)行采礦作業(yè)，遵循相關(guān)部門的要求，做好安全生產(chǎn)、礦山環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作，防止水土流失，節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源，做好四定（定界、定量、定時(shí)、定開采方式）工作，必須做到資源綜合利用，要高質(zhì)高用，不準(zhǔn)高質(zhì)低用。
競(jìng)得人必須按照本次出讓礦區(qū)確定的開發(fā)利用方案進(jìn)行生產(chǎn)，到期到量后競(jìng)得人立即啟動(dòng)清場(chǎng)，落實(shí)“三不留一恢復(fù)”（不留人員、不留采礦設(shè)備，不留建筑物，恢復(fù)地貌），自行拆除相關(guān)設(shè)備，并按照綠色礦山及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)完成閉坑治理及復(fù)墾復(fù)綠等工作。如未按要求落實(shí)，政府可對(duì)其遺留的資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清場(chǎng)并不予以補(bǔ)償，因清場(chǎng)和閉坑治理產(chǎn)生的費(fèi)用由受讓人全部承擔(dān)。
采礦權(quán)人在礦山生產(chǎn)過程中須遵守公路車輛運(yùn)輸超載超限治理的相關(guān)規(guī)定，采礦權(quán)人因車輛超限超載致使停產(chǎn)停工而造成損失的，由采礦權(quán)人自行承擔(dān)。
（二）本次掛牌出讓的采礦權(quán)，其儲(chǔ)量地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，并經(jīng)主管部門評(píng)審備案，但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、品位等可能與實(shí)際開采有差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)得人競(jìng)買成交后必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）本次掛牌出讓的采礦權(quán)，資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日為2022年4月30日，存在成交時(shí)部分已評(píng)估的構(gòu)筑物類資產(chǎn)與現(xiàn)狀不符的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）競(jìng)買人應(yīng)充分了解礦山開采涉及的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、林地占用等相關(guān)法律法規(guī)的特殊要求，慎重決策，風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人自擔(dān)。
（五）因法律法規(guī)和國家、省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整不能繼續(xù)采礦的，或因不可抗力因素造成經(jīng)濟(jì)損失的，競(jìng)買人應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。如因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，政府部門要求石場(chǎng)提前關(guān)閉，采礦權(quán)人應(yīng)予無條件服從，由博羅縣人民政府給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
（六）采礦投資風(fēng)險(xiǎn)較大，競(jìng)買人應(yīng)充分了解礦權(quán)現(xiàn)狀及地質(zhì)條件等，做出科學(xué)的投資分析和投資決策，評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)得人在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、國家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等，均由競(jìng)得人自行承擔(dān)。
來源：博羅縣自然資源局、惠州市公共資源交易中心博羅分中心
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