今年來，常德市、桃源縣全面貫徹習近平生態文明思想，抓住防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動的良好契機，以零容忍姿態，雷霆整改桃花源風景名勝區外圍地帶大洑溪違規采砂，用實實在在的整改成效向中央、省委省政府和人民群眾交上滿意答卷。
高位推動，市縣主要領導一線督戰
2022年1月19日，《2021年長江經濟帶生態環境警示片》發布，其中披露：“2021年3月現場調查發現，桃源縣2018年在桃花源風景名勝區外圍保護地帶違規批準54萬平方米的采砂作業區，并于2021年3月12日發放采砂許可證，默許企業在風景名勝區內建設建材中心進行石料破碎、篩分、堆存作業，嚴重破壞了風景名勝區生態環境。”
該環境問題指的是大洑溪楊家溪采區，位于桃源縣觀音寺鎮，屬沅水一級支流。警示片發布后，常德市委、市政府堅決扛起生態文明建設的政治責任，即知即改，立行立改，迅速召開市委常委會會議、市政府常委會議，研究落實整改工作。市委書記曹志強、市長周振宇等6名市領導多次深入現場，一線督導長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改，強調要以鮮明的態度、果斷的舉措、嚴格的標準，推進交辦問題整改銷號。
桃源縣委連夜召開常委會(擴大)會議，集體反省、研究整改。組建由縣委書記、縣長任雙組長的整改工作領導小組，落實落細整改舉措。縣委書記和縣長多次帶隊到省直部門銜接匯報，爭取上級指導。同時，縣財政安排專項資金，對整改工作進行足額資金保障。專門抽調黨員干部50人，組織技術人員和施工人員110多人，專職專責抓整改。
立行立改，從嚴整治違規采砂
警示片發布當天，常德市、桃源縣立即停止大洑溪楊家溪采區采砂行為，責令涉事企業停工，隨即開展深入調查和處置工作。整改方案出來后，市縣兩級結合責任分工，制定“兩張清單”，即生態環境突出問題整改清單、監督工作清單，強力推動問題整改。
桃源縣各級各部門對生態環保督察交辦的問題，不講價錢，不惜代價，不拖時間，不搞遮掩。2022年1月29日，桃源縣依法注銷涉及桃花源風景名勝區外圍保護地帶54萬平方米的采砂許可證。2月1日，整改作業設備和人員進場，對益盛建材廠剩余設施設備、違法建設生產車間進行拆除。即使是在春節期間，雨雪天氣，縣委書記堅守施工現場一線調度，督導相關部門按照時間節點倒排工期推進整改。
截至目前，54萬平方米范圍已全面終止采砂行為，桃源縣全縣采砂許可證已全部注銷，益盛建材廠已依法依規關閉退出，大洑溪楊家溪采區設備已完成拆除清運，益盛建材廠的設備設施已完成拆除清運，相關區域目前已完成覆土復綠并組織了驗收初核。
同時，嚴肅追責問責。常德市紀委監委、桃源縣紀委監委對涉及“桃花源風景名勝區外圍保護地帶采砂問題”36名相關責任人進行了嚴肅追責問責，黨紀政紀處分19人，組織處理17人。其中，公安機關采取刑事強制措施1人。
“利劍”行動，助成一方青山綠水
4月15日，全省召開防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動動員部署電視電話會，常德市、桃源縣兩級徹底領悟上級精神，接“利劍”行動的東風，全力推進問題整改。
一是高標準進行生態環境修復。在上級有關部門的指導下，聘請專業公司科學制定修復方案，修建截排水溝1306米、運填土方24100余立方，覆土面積58畝，栽種楠樹4000余棵，高標準推進覆土復綠，“利劍”高懸果決斬斷環境隱患問題根源，徹底消除環境風險隱患。
二是嚴格環境風險隱患銷號程序。對照全省“利劍”行動“五個”不放過的要求嚴格銷號把關，確保問題銷號的標準提高、責任壓實、措施配齊，風險隱患的根源得到解除，群眾滿意度提高。
5月10日，省水利、改委、生態環境、林業廳等多個單位相關工作負責人及有關專家進行現場勘查。經驗收審核，大洑溪采砂問題整改已按方案完成，可按程序銷號。
“非法采砂叫停，河灘河岸復綠，河水湖水變清，這才是對得起桃花源里的鄉村。”六五環境日前夕，來到大洑溪楊家溪采區，碰見周邊村民在感嘆大洑溪的“脫胎換骨”。
根據監測，目前，湖南省水質考斷面大洑溪口入沅江水質持續保持II類及以上，環境空氣質量區域保持全市絕對領先，無工業噪聲污染，群眾滿意度進一步提升。
三是積極復制大洑溪問題整改模式。大洑溪問題涉及“利劍”行動中的河道采砂、風景名勝地違規制砂內容，整改難度大，涉及責任部門多，對“利劍”行動的宣傳教育意義明顯。
桃源痛定思痛，警鐘長鳴。桃源縣各級各部門以開展“利劍”行動為契機，深刻反思大洑溪問題，強化經驗累積與工作法創新。將大洑溪問題整改模式舉一反三，建立長效機制，全面落實生態文明建設和生態環境保護政治責任。桃源縣委政府對全縣非法采砂采礦制砂等環保問題設立舉報電話，舉報一經查屬實的獎勵一萬元。堅持“利劍”行動問題清單所列問題發現一起、查處一起、整改一起，以零容忍姿態，將“利劍”行動行動持續推向深入。
桃源在接下來的“利劍”行動推進中，將繼續加大排查力度，完善問題清單；加強問題整治，分級管控風險；強化預警預報，問題抓早抓小；狠抓監督執法，壓實治污責任；強化宣傳造勢，營造強大聲勢，確確實實對標對表上級利劍行動要求，為即將召開的二十大站好縣域生態崗哨。
來源：湖南生態環境廳
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