2021年10月26日，國務院發布了《2030年前碳達峰行動方案》（簡稱《行動方案》）。在《行動方案》的“推動建材行業碳達峰”章節中，醒目地出現了“加強新型膠凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產品研發應用”的要求。“低碳混凝土”的概念首次出現在了國務院頒發的重磅文件中。這意味著“低碳混凝土”將在國家“雙碳”推動的歷史性進程中，成為建材產業的一個重要引擎和推手，承載和寄托著全行業低碳發展的期待與希望。發展低碳混凝土對我國建材行業和混凝土產業及中國低碳戰略推進都有重要的意義。
近三年來，百年未有之大變局和世紀疫情相互疊加，我國混凝土與水泥制品發展也面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。在此背景的沖擊下，中國混凝土與水泥制品行業邁向高質量發展的步伐依然堅定不移，綠色、低碳、智能化等發展理念深入人心，全行業正在加快重構產業發展的新格局。
發展“低碳混凝土”，彰顯了混凝土產業的巨大產業價值和承擔的社會責任。混凝土是我國“吃”粉“吞”渣的扛鼎產業，即混凝土是我國工業固廢與建筑垃圾資源化的最大承接產業之一。我國預拌混凝土產業在消納固體廢棄物方面發揮了很好的作用。“十三五”以來，我國每年都將二十余億噸水泥、一百多億噸砂石骨料、近十億噸工業固廢和建筑垃圾凝聚成混凝土與水泥制品輸送至市場的最終端，混凝土與水泥制品也因此成為國家基礎設施和工程建設最大宗使用的材料和構件部品。混凝土與水泥制品產業是建材工業重要組成部分，不可或缺，是“中國建造”品牌的重要支撐。此外，混凝土與水泥制品也是生態保護、環保利廢、綠色低碳、應急搶險等重要領域的社會保障性產業。同時，在新時代綠色低碳創新發展中，預拌混凝土行業已經擔當起環保利廢、生產綠色低碳混凝土的重要責任。
低碳、綠色、環保、可持續和高質量發展的要求，也推動了UHPC在工程建設中的應用。過去的一年里，我國在橋梁創新與應用、輕量化裝配式建筑構件、標準規范體系建設等方面取得了重要進展，UHPC工程應用規模穩步增長。究其原因，主要得益于越來越多的UHPC相關研究，加快了UHPC技術進步與積累，為工程應用、創新和產業發展提供了有力的支撐。
據相關統計，2021年僅預拌混凝土生產就綜合利用各類工業固體廢棄物6億多噸，總產值近5000億元。眾多混凝土企業從摻和料和機制砂骨料等多個維度，依照法規與各類標準將粉煤灰、礦渣、鋼渣、建筑垃圾等工業或建筑廢棄物再生成合格的建筑部品或產品，為生態環境保護和發展再生經濟作出了重要貢獻。
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