近日，四川南充印發《南充市礦產資源總體規劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規劃》)，梳理了南充市的礦產資源稟賦、勘探開發情況等，明確力爭到2025年，要基本形成礦產資源勘查開發與環境保護協調發展新格局，推動礦業高質量發展。
《規劃》指出，砂石礦產資源保供面臨嚴峻形勢與挑戰。“十四五”期間， 隨著“南充臨江新區”設立、“雙高鐵”（成達萬和漢巴南）、 “雙機場”（高坪和閬中）和嘉陵江川渝段高等級航道等重要項目的建設，市內建筑用砂石（建筑骨料、建筑用砂）資源需求將持續穩定提高，現有建筑用砂石年產量僅30萬噸/年，遠不能滿足社會經濟發展需求。受生態保護紅線、永久基本農田、各類保護地影響，砂石礦產勘查開發空間嚴重受限，砂石資源供應保障面臨嚴峻形勢與挑戰，亟需加強砂石資源供應保障工作。
《規劃》強調，全面開展砂石土資源調查評價，全面掌握砂石土礦產資源主要分布區域與資源量情況，保障砂石土礦產資源持續供應。合理控制開發利用 強度、采礦權總數，提高礦山規模化集約化程度，優化礦山開發利用結構。至2025年，累計新增建筑用砂石資源量達5000萬噸，建筑用砂石礦山總數控制在15個左右，全市大中型礦山比例提高到25%以上。
《規劃》提出，優化礦山開發利用結構。進一步對市域內生產規模為小型的砂石土類礦產再次進行清理，關閉或整合歷史原因形成的“小、 散、亂”砂石土類礦業權，進一步減少小型礦山數量，提高大中型礦山的比例，促進礦山規模化開采，提升礦業權集中度和規模 效益。主要生產礦山開采規模和集約經營水平明顯提高，促使大中小型礦山協調發展。到 2025年，大中型礦山比例提高到25%以上。
為做好砂石資源保障調控措施，《規劃》中還提出：
提高河道采砂總量
重點對高坪區、嘉陵區、閬中市、南部 縣、儀隴縣、蓬安縣等 6 個縣（市、區），全面開展勘查、評價 區內河道砂石資源稟賦情況，在保障防洪、生態、通航、發電、 供水安全的前提下，科學編制“十四五”河道采砂規劃及年度實施方案，有序提高采砂總量。
推進清淤疏浚砂石利用
合理規劃順慶區、高坪區、嘉陵區、 閬中市、南部縣、儀隴縣、蓬安縣等 7 個縣域內嘉陵江航道整治 工程、航道養護作業等工作。嚴格按照程序編制各類清淤疏浚作業相關方案，明確作業的具體時間、范圍、高程、方式及砂石處置辦法等內容，及時送審 報批，按照有關規定辦理手續，在不占用和破壞航道的前提下， 依法依規開展清淤疏浚作業，推進清淤疏浚砂石綜合作用。
加強旱采砂石開采利用
南充市轄各縣（市、區）要結合區 域內旱采砂石稟賦條件，在本次縣（市、區）級礦產資源總體規劃設置1到3個集中開采區，主要用于市內重點工程、民生工程 和區域基礎設施建設，并按有關規定將規劃報市級自然資源主管 部門批準。全面依法推進砂石采礦權競爭性出讓，積極探索砂石資源“凈礦”出讓，并達到綠色礦山建設要求。有效保障砂石采礦權及時投入生產。
加強建筑垃圾回收利用
鼓勵利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產砂石替代材料，增加再生砂石供給。嚴格控制涉及砂石材料的廢舊建筑、路橋、水利設施的拆改，最大程度的合理利用，增加供應，變廢為寶。研究建筑垃圾資源化利用的實施途徑，推動和規范建筑垃圾再生骨料行業發展。
南充市資源與規劃局相關負責人表示，下一步，南充將繼續提高資源保障能力，加快實現開發利用方式轉變和綠色礦業發展，加快引導嘉陵江沿岸五公里范圍內礦山全面向綠色礦山轉型，不能達到綠色礦山要求的應有序退出，并做好礦山生態修復工作，推動礦業走上內涵式、集約型、綠色化的高質量發展新路子，有力支撐“碳達峰、碳中和”目標實現。
來源：南充市人民政府
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