近日，浙江金華市自然資源局發(fā)布《金華市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》，以下簡稱《規(guī)劃》。中國砂石協(xié)會(huì)對(duì)規(guī)劃中的砂石工作重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了梳理，以便砂石同仁及時(shí)了解砂石相關(guān)內(nèi)容。

《規(guī)劃》明確，到2025年，促進(jìn)砂石集聚開采，全面推行礦地利用，打造砂石“保供穩(wěn)價(jià)”體系；加強(qiáng)砂石后備資源調(diào)查，可供開發(fā)利用的高品質(zhì)建筑用石料礦產(chǎn)空間分布情況基本查明；布局9個(gè)砂石集中開采區(qū)，有序投放一批大型建筑用石料采礦權(quán)，逐步形成4000萬噸以上的年開采能力；推動(dòng)5個(gè)砂石產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建浙中砂石行業(yè)發(fā)展新格局。到2025年，預(yù)期新增可利用礦地面積指標(biāo)1000畝，新增開采建筑用石料約1億噸。

《規(guī)劃》提出，到2025年，固體礦產(chǎn)采礦權(quán)數(shù)不超過69個(gè)，建筑用石料采礦權(quán)數(shù)不超過43個(gè)。大中型礦山比例70%以上，建筑用石料礦山大中型比例80%以上；全面提高資源利用率，“三率”水平達(dá)標(biāo)率95%以上；推進(jìn)無尾、無廢礦山建設(shè)，尾礦、廢石綜合利用率90%以上；礦業(yè)綠色發(fā)展水平全面提升。應(yīng)建綠色礦山建成率95%，力求新增7個(gè)礦山納入全國綠色礦山名錄，打造2個(gè)綠色智能化標(biāo)桿礦山，同步探索地下和露天智能化礦山建設(shè)，推動(dòng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)浙中礦業(yè)綠色發(fā)展水平整體提升。

《規(guī)劃》指出，優(yōu)化集中開采區(qū)布局，促進(jìn)石料礦集聚開采，差別化提升開采規(guī)模。優(yōu)先保障武義、磐安、婺城、蘭溪等山區(qū)縣的設(shè)礦需求。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，提升自動(dòng)化程度，強(qiáng)化集中開采區(qū)內(nèi)大型礦山與機(jī)制砂配套建設(shè)，推動(dòng)砂石產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，整體提升開發(fā)利用水平。

《規(guī)劃》提到，建設(shè)建筑用石料礦集中開采區(qū)，全面落實(shí)2個(gè)省級(jí)集中開采區(qū)。圍繞保障重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)需要，統(tǒng)籌考慮資源稟賦、市場(chǎng)需求、交通條件、環(huán)境承載等因素，合理布局劃定7個(gè)市級(jí)集中開采區(qū)。新設(shè)經(jīng)營性建筑用石料礦山均須位于集中開采區(qū)內(nèi)，且需要配套相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模的機(jī)制砂生產(chǎn)。

《規(guī)劃》明確，建筑用石料實(shí)行分區(qū)差別化控制最低開采規(guī)模，工程建設(shè)、礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目類采礦權(quán)，可不受最低開采規(guī)模限制。到2025年，所有礦山大中型比例達(dá)到70%以上，其中建筑用石料礦山大中型比例達(dá)到80%以上。

《規(guī)劃》提出，堅(jiān)持采礦權(quán)數(shù)統(tǒng)籌調(diào)控。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行采礦權(quán)出讓計(jì)劃制度，有序投放采礦權(quán)，多措并舉確保砂石價(jià)格基本穩(wěn)定發(fā)展。謹(jǐn)防市場(chǎng)過熱，建筑用石料采礦權(quán)數(shù)采取“縣級(jí)基數(shù)+市級(jí)預(yù)留”和“年度出讓計(jì)劃”的雙控措施，礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目采礦權(quán)納入管理（武義、磐安、婺城、蘭溪除外）。各縣（市、區(qū)）在規(guī)劃實(shí)施過程中要嚴(yán)格控制采礦權(quán)總數(shù)，合理制定和上報(bào)年度出讓計(jì)劃，規(guī)劃期內(nèi)確需增加采礦權(quán)總數(shù)的，可向市級(jí)自然資源主管部門提出申請(qǐng)，由市級(jí)主管部門統(tǒng)一分配預(yù)留指標(biāo)。

《規(guī)劃》提出，強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目采挖石料監(jiān)管強(qiáng)化政府立項(xiàng)、公開處置和過程監(jiān)管，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目采挖石料源頭追溯。規(guī)范工程采礦管理，配合省自然資源廳推動(dòng)建立工程建設(shè)采挖石料項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交和報(bào)備機(jī)制，探索建立資規(guī)、建設(shè)、交通、行政執(zhí)法等多部門共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。

《規(guī)劃》提出，建筑用石料保障工程以保障重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)需要，發(fā)揮砂石集中開采區(qū)資源、交通、環(huán)境承載等優(yōu)勢(shì)，投放一批大型建筑用石料采礦權(quán)，確保集中開采區(qū)年開采能力達(dá)到4000萬噸以上。統(tǒng)籌工程建設(shè)和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開挖石料，多渠道加大石料供應(yīng)。推動(dòng)5個(gè)集石料開采、機(jī)制砂加工、制造（混凝土、預(yù)制構(gòu)件）一體化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

《規(guī)劃》提出，推動(dòng)“蘭溪嶺坑山螢石礦”、“浦江張官村石料礦”2個(gè)礦山開展無人采礦、無廢礦山和智能化礦山等科技創(chuàng)新，資源開發(fā)、綜合利用、綠色發(fā)展達(dá)到全國領(lǐng)先水平，以標(biāo)桿帶動(dòng)全市礦業(yè)綠色開發(fā)水平整體提升。

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