各縣（區）水利局，青陽縣農業農村水利局，九華山風景區農林水利局，江南新興產業集中區規劃建設部，池州經濟技術開發區社會建設局，局屬各有關單位：

為促進我市水利工程高質量發展，推動施工安全防護設施工具化、定型化、標準化，提升我市水利工程施工安全生產水平，依據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住建部令第37號）、《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架》（JGJ231—2021）等規定，結合施工現場應用實際和周邊城市的先進經驗，現就全面推廣應用承插型盤扣式鋼管腳手架（外腳手架、模板支架）有關事項通知如下：

一、實施范圍

（一）屬于危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）范圍的模板支撐工程（搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上；施工總荷載(設計值)10kN/m2及以上，或集中線荷載(設計值)15kN/m及以上的混凝土模板支撐），不得使用扣件式鋼管腳手架支撐體系，必須使用承插型盤扣式鋼管支撐架。

（二）新開工的水利工程項目（以開工備案日期為準），凡申報省、市級建筑施工安全生產標準化工地的水利工程項目，普通落地式和懸挑式外腳手架、模板支撐架必須使用承插型盤扣式鋼管腳手架。

（三）屬于（一）（二）兩條范圍的工程項目，存在結構異形部位無法使用承插型盤扣式鋼管腳手架的，其專項施工方案應經專家論證同意后方可采用其他類型的鋼管腳手架。

二、實施時間

2024年1月1日起，所有水利工程項目中按實施范圍要求推廣應用承插型盤扣式鋼管腳手架。

三、管理措施

(一)進場構配件質量控制。盤扣支架及其構配件進場時，施工單位應提供真實、有效、完整的質量保證資料（包括產品合格證、質量證明書、產品使用說明書、檢測報告等）。建設、監理、施工單位應嚴格執行相關規范和技術標準的要求，對進場的盤扣構配件進行檢查、驗收，并做好記錄，外腳手架、模板支架搭設前應在監理單位的見證下委托具有相應資質的檢測單位進行抽樣檢測，檢測合格后方可使用。嚴禁使用材質未達標、壁厚未達標、舊鋼管改制、非熱鍍鋅桿件等各種假冒偽劣盤扣產品。

（二）模架危大工程管理。屬于實施范圍內的模板支撐架、外腳手架等危大工程，使用承插型盤扣式鋼管腳手架的，施工單位應按照規定編制專項施工方案，專項施工方案的編制應具有針對性和可操作性，充分考慮到部分工程結構形式異型等因素，制定盤扣支架相關補強加固措施。監理單位應在方案審查時嚴格把關，做好審查審批。未采用承插型盤扣式鋼管腳手架體系的專項施工方案不得通過審批；屬于需要專家論證的專項方案，建設、監理單位及參加論證的專家人員應不予同意。各責任主體應按規定嚴格把關專項施工方案編制、審核、審查、論證、交底、監測、驗收、監督等環節。

（三）模架企業資質和搭設人員資格。施工單位應加強對搭設企業和人員的管理，搭設企業應具備模架專業資質，搭設作業人員需持有經建設行政主管部門考核合格的特種作業人員操作資格證書（架子工證），按要求參加年度安全教育培訓，并嚴格遵守技術標準和操作規程。

（四）檢查與驗收。承插型盤扣式腳手架的檢查與驗收應嚴格執行行業安全技術規定的相關要求。施工、監理單位應依據規定做好實施過程的檢查、驗收，未按照規范和專項施工方案要求搭設的，應及時落實整改。

四、相關要求

（一）加強組織領導。各縣（市）區水行政主管部門和質量安全監督機構要充分認識到推廣應用承插型盤扣式鋼管腳手架的重要性，加強宣貫培訓，積極引導企業逐漸淘汰落后的工藝、設備和材料，防范化解模板支撐、外腳手架中重大風險隱患，不斷提升施工安全生產水平。

（二）落實主體責任。各建設、施工、監理單位要充分認識推廣使用承插型盤扣式鋼管腳手架的重要性和必要性，強化科技創新，提高危大工程安全風險的預防能力，積極主動推廣承插型盤扣式鋼管腳手架的使用。建設單位應鼓勵施工單位使用承插型盤扣式鋼管腳手架，在、施工合同中予以明確，督促施工企業加大安全投入。

（三）嚴格監督執法。各縣（區）水行政主管部門和質量安全監督機構要加強對承插型盤扣式腳手架推廣使用情況的監督檢查，尤其是加強對構配件質量，專項施工方案的編制、審批、審核以及專家論證情況，特種作業人員持證上崗情況，技術交底和驗收等環節的檢查，確保承插型盤扣式腳手架嚴格按照規范和專項方案進行搭設。對發現的隱患問題和違法違規行為依法嚴肅處理，有效預防和減少腳手架安全事故。使用過程情況及時上報反饋。

來源：池州市水利局

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