各縣（區(qū)）水利局，青陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局，九華山風(fēng)景區(qū)農(nóng)林水利局，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)部，池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會建設(shè)局，局屬各有關(guān)單位：

為促進(jìn)我市水利工程高質(zhì)量發(fā)展，推動施工安全防護(hù)設(shè)施工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升我市水利工程施工安全生產(chǎn)水平，依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）、《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架》（JGJ231—2021）等規(guī)定，結(jié)合施工現(xiàn)場應(yīng)用實際和周邊城市的先進(jìn)經(jīng)驗，現(xiàn)就全面推廣應(yīng)用承插型盤扣式鋼管腳手架（外腳手架、模板支架）有關(guān)事項通知如下：

一、實施范圍

（一）屬于危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）范圍的模板支撐工程（搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載(設(shè)計值)10kN/m2及以上，或集中線荷載(設(shè)計值)15kN/m及以上的混凝土模板支撐），不得使用扣件式鋼管腳手架支撐體系，必須使用承插型盤扣式鋼管支撐架。

（二）新開工的水利工程項目（以開工備案日期為準(zhǔn)），凡申報省、市級建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的水利工程項目，普通落地式和懸挑式外腳手架、模板支撐架必須使用承插型盤扣式鋼管腳手架。

（三）屬于（一）（二）兩條范圍的工程項目，存在結(jié)構(gòu)異形部位無法使用承插型盤扣式鋼管腳手架的，其專項施工方案應(yīng)經(jīng)專家論證同意后方可采用其他類型的鋼管腳手架。

二、實施時間

2024年1月1日起，所有水利工程項目中按實施范圍要求推廣應(yīng)用承插型盤扣式鋼管腳手架。

三、管理措施

(一)進(jìn)場構(gòu)配件質(zhì)量控制。盤扣支架及其構(gòu)配件進(jìn)場時，施工單位應(yīng)提供真實、有效、完整的質(zhì)量保證資料（包括產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書、產(chǎn)品使用說明書、檢測報告等）。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對進(jìn)場的盤扣構(gòu)配件進(jìn)行檢查、驗收，并做好記錄，外腳手架、模板支架搭設(shè)前應(yīng)在監(jiān)理單位的見證下委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行抽樣檢測，檢測合格后方可使用。嚴(yán)禁使用材質(zhì)未達(dá)標(biāo)、壁厚未達(dá)標(biāo)、舊鋼管改制、非熱鍍鋅桿件等各種假冒偽劣盤扣產(chǎn)品。

（二）模架危大工程管理。屬于實施范圍內(nèi)的模板支撐架、外腳手架等危大工程，使用承插型盤扣式鋼管腳手架的，施工單位應(yīng)按照規(guī)定編制專項施工方案，專項施工方案的編制應(yīng)具有針對性和可操作性，充分考慮到部分工程結(jié)構(gòu)形式異型等因素，制定盤扣支架相關(guān)補強(qiáng)加固措施。監(jiān)理單位應(yīng)在方案審查時嚴(yán)格把關(guān)，做好審查審批。未采用承插型盤扣式鋼管腳手架體系的專項施工方案不得通過審批；屬于需要專家論證的專項方案，建設(shè)、監(jiān)理單位及參加論證的專家人員應(yīng)不予同意。各責(zé)任主體應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)專項施工方案編制、審核、審查、論證、交底、監(jiān)測、驗收、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。

（三）模架企業(yè)資質(zhì)和搭設(shè)人員資格。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對搭設(shè)企業(yè)和人員的管理，搭設(shè)企業(yè)應(yīng)具備模架專業(yè)資質(zhì)，搭設(shè)作業(yè)人員需持有經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格的特種作業(yè)人員操作資格證書（架子工證），按要求參加年度安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

（四）檢查與驗收。承插型盤扣式腳手架的檢查與驗收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)安全技術(shù)規(guī)定的相關(guān)要求。施工、監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)規(guī)定做好實施過程的檢查、驗收，未按照規(guī)范和專項施工方案要求搭設(shè)的，應(yīng)及時落實整改。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)水行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識到推廣應(yīng)用承插型盤扣式鋼管腳手架的重要性，加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，積極引導(dǎo)企業(yè)逐漸淘汰落后的工藝、設(shè)備和材料，防范化解模板支撐、外腳手架中重大風(fēng)險隱患，不斷提升施工安全生產(chǎn)水平。

（二）落實主體責(zé)任。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識推廣使用承插型盤扣式鋼管腳手架的重要性和必要性，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提高危大工程安全風(fēng)險的預(yù)防能力，積極主動推廣承插型盤扣式鋼管腳手架的使用。建設(shè)單位應(yīng)鼓勵施工單位使用承插型盤扣式鋼管腳手架，在、施工合同中予以明確，督促施工企業(yè)加大安全投入。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各縣（區(qū)）水行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對承插型盤扣式腳手架推廣使用情況的監(jiān)督檢查，尤其是加強(qiáng)對構(gòu)配件質(zhì)量，專項施工方案的編制、審批、審核以及專家論證情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，技術(shù)交底和驗收等環(huán)節(jié)的檢查，確保承插型盤扣式腳手架嚴(yán)格按照規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理，有效預(yù)防和減少腳手架安全事故。使用過程情況及時上報反饋。

來源：池州市水利局

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