各縣(市、區)住建局,市建工處,各有關單位:
為進一步規范建設工程模板支撐體系搭設和使用,推動施工安全防護設施工具化、定型化、標準化,有效提升我市建筑施工安全生產管理水平,根據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住建部令第37號)、《房屋市政工程安全生產重大事故隱患判定標準(2022版)》、《建筑施工安全管理規范》(DB33/1116-2015)、《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架安全技術標準》(JGJ/T231-2021)等文件精神,結合外地經驗做法和我市實際,現就承插型盤扣式腳手架推廣應用工作通知如下:
一、實施范圍
自即日起,在全市范圍內新開工的房屋建筑工程和市政基礎設施工程中推廣使用承插型盤扣式腳手架。屬于危險性較大的混凝土模板支撐體系或其他滿堂支撐體系,應當使用承插盤型盤扣式等工具式支撐體系。
二、管理措施
(一)構配件質量控制。進場的構配件應按照相關規范和技術規程的要求進行進場驗收,在使用前應在現場監理人員的見證下進行抽樣檢測,檢測合格后方可使用,嚴禁使用存在材質未達標、壁厚未達標、舊鋼管改制等情況的各種假冒偽劣盤扣產品。
(二)危大工程管理。采用上拉式、下撐式等新型懸挑式承插型盤扣式腳手架的應按《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》要求履行方案的審批、審核手續,屬于超危工程的必須組織專家對專項施工方案進行論證,并進行方案和安全技術交底后方可組織實施。
(三)檢查與驗收。承插型盤扣式腳手架的檢查與驗收應嚴格執行行業安全技術規程的相關規定,未按照規范和專項技術方案要求搭設的應及時整改,對不符合規范和專項技術方案的禁止進行后續施工。對采用上拉式、下撐式等新型懸挑式承插型盤扣式腳手架的應提供生產廠家型式試驗(或檢驗)報告,如懸挑結構構件是企業自行制作的,還須提供企業鋼結構施工資質、原材料和焊接質量證明材料。
(四)模架企業資質和搭設人員資格。施工總承包單位應加強對搭設企業和人員的管理,搭設企業應具備模架專業資質,搭設作業人員持有經建設行政主管部門考核合格的特種作業人員操作資格證書(架子工證),按要求參加年度安全教育培訓,并嚴格遵守技術標準和操作規程。
三、工作要求
(一)廣泛宣傳推廣。各級住建部門、監管機構要充分認清推廣承插型盤扣式腳手架的重大意義,積極組織轄區內建筑施工企業開展專題培訓,可采取上門宣講、專家講座、案例解析等多種形式宣傳推廣,發動施工企業進一步加大安全投入,逐步淘汰落后技術和設備,不斷提升施工安全防護水平。注重發揮先進示范引領作用,對申報省市級建筑施工安全生產標準化示范工地的項目,應著重推廣使用承插型盤扣式腳手架。
(二)落實主體責任。各建設、施工、監理單位要認真落實安全生產責任制,將全面應用盤扣架作為企業安全生產管理的重要內容,建立健全盤扣架的日常管理制度,嚴格按照規范、標準和相關文件要求進行使用管理,進一步提高危大工程管控力度,落實方案編制、審批(簽)、論證,交底和驗收等規定,降低安全生產風險。
(三)加強監督檢查。各地住建部門要加強對施工現場盤扣架構配件質量及使用情況的日常監督檢查,加大盤扣構配件的監督抽檢頻次。對使用不符合相關技術標準構配件的,應立即責令相關企業主體拆除退場;對未嚴格執行本通知要求的,將通報批評、實施信用懲戒。對提供質量不合格產品的租賃企業或生產廠家,各地住建部門將聯合市場監管部門依法依規進行查處。
咸寧市住房和城鄉建設局
2024年1月3日
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