近日，四川省生態環境廳發布關于公開征求《四川省空氣質量持續改善行動計劃實施方案（征求意見稿）》意見的函。其中提出，到2025年，全省地級及以上城市PM2.5平均濃度控制在29.5微克/立方米以內，重度及以上污染天數比率控制在0.1%以內，氮氧化物和VOCs重點工程累計減排量分別達5.95萬噸和2.53萬噸。
涉及水泥行業的內容如下：
堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴建項目嚴格落實國家和四川省產業規劃、產業政策、生態環境分區管控方案、規劃環評、項目環評、節能審查、產能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關要求，原則上采用清潔運輸方式。從嚴控制高耗能項目節能審查，對年綜合能耗5萬噸標準煤以上的項目按要求開展能耗替代。涉及產能置換的項目，被置換產能及其配套設施關停后，新建項目方可投產。
加快調整優化重點行業產能。嚴格執行《產業結構調整指導目錄（2024年本）》和相關產業準入負面清單、技術標準等規定要求。加大落后產能排查力度，制定實施年度推動落后產能退出工作方案，依法依規退出鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙、化工、磚瓦、有色冶煉、炭素等重點行業落后產能。逐步退出限制類涉氣行業工藝和裝備，重點城市提高能耗、環保、質量、安全、技術等要求，支持限制類裝備通過等量或減量置換退出，到2025年推動一批燒結、高爐、轉爐、焦爐等限制類裝備退出或產品升級。逐步淘汰步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。持續推動水泥行業壓減過剩產能。積極推進水泥行業產能置換改造升級。
嚴格合理控制煤炭消費總量。在保障能源安全供應的前提下，繼續實施煤炭消費總量控制，重點削減非電用煤。強化商品煤質量監管，推進煤炭高效清潔利用，防止劣質煤炭流入市場。到2025年，原煤消費量控制在7000萬噸以內，實現全省煤炭消費量達峰。新改擴建用煤項目，依法實行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。對支撐電力穩定供應、電網安全運行、清潔能源大規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。
持續優化調整貨物運輸結構。大宗貨物中長距離運輸優先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。將清潔運輸作為鋼鐵、火電、有色冶煉、焦化、建材、煤礦、煤化工等行業新改擴建項目審核和監管重點。推動重點城市充分挖掘城市鐵路站場和線路資源，采取公鐵聯運等“外集內配”生產生活物資物流方式。實施差異化貨運價格，引導貨物運輸向鐵路轉移。到2025年，全省鐵路貨運量較2020年增長10%左右、占比提升0.5個百分點，水路貨運量較2020年增長12%左右，集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上。
加快提升機動車清潔化水平。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色冶煉、水泥等行業和物流園區推廣新能源中重型貨車，發展零排放貨運車隊。
推行重點行業污染深度治理。高質量推進火電、鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年，全省80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改造，重點城市力爭完成水泥熟料和焦化企業超低排放改造工程治理措施，達到超低排放改造排放限值要求，重點區域35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。
加強決策科技支撐。研發水泥、玻璃等非電行業氮氧化物超低排放及監測監管關鍵技術；研究VOCs多源全過程控制及監測監管技術；建立基于立體監測的大數據融合分析平臺。開展園區以及水泥、鋼鐵等重點行業減污降碳協同路徑研究。到2025年，地級及以上城市進一步提升排放清單編制質量，推動重點行業排放大戶實現季度更新。
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