4月24日上午，上海市水泥行業協會粉煤灰生產（加工）及經銷部分會員單位座談會在上海外高橋第二發電有限責任公司召開，會議由上海市水泥行業協會粉煤灰專業委員會（籌備）牽頭單位－－上海申能能源科技有限公司召集舉辦，有15位代表參加會議。會議由協會秘書長助理劉一廷和上海申能能源科技有限公司王建軍經理共同主持；協會常務副會長、秘書長匡鴻出席本次會議并作了會議總結。
會議就本市近期粉煤灰市場現狀進行交流，與會代表認為在當前上海粉煤灰市場需求預期持續低迷的形勢下，上海周邊電廠的粉煤灰進入上海市場具有較強的競爭優勢；而粉煤灰最大用戶的預拌混凝土企業又主導了本市粉煤灰價格和對質量的判斷等，使粉煤灰生產（加工）和經銷企業面臨嚴峻的生存挑戰。
會議圍繞著當前粉煤灰市場，進行了分析討論，歸納出粉煤灰行業生態環境變差的主要原因及困難：
1、電廠發電用煤由原先進口煤轉向國產煤為主且煤種多變，致使粉煤灰產出量多且細度波動大。有些終端用戶據此對經銷商罰款或退貨時有發生。
2、目前本市各電廠已無粉煤灰堆場，現有粉煤灰庫容量總體偏低，在正常發電狀況下，有的電廠儲量僅2-3天就脹庫；而且本市電廠沒有或取消了產出原灰粉磨加工環節，原灰直接出廠造成粉煤灰加工（銷售）企業加工成本壓力增加或與終端用戶之間的博弈。
3、粉煤灰終端用戶本應按照GB/T1596-2017國標進行質量控制，但為降低成本，往往直接采用電廠出來的粉煤灰原灰，致使市場上劣幣驅逐良幣的逆淘汰現象時有發生。
4、據了解江蘇、浙江省粉煤灰市場堅持不使用原灰，臨近上海的電廠堅持做到對粉煤灰原灰進行粉磨分選加工后出廠，所以其質量較好，價格便宜。近年因周邊市場需求下降，外省高質低價的粉煤灰進滬量大增，使上海粉煤灰供大于求的矛盾加劇。
針對當下粉煤灰市場存在問題，與會代表呼吁無論是電廠，還是加工、經銷商，或者終端用戶，都要堅持執行GB/T1596-2017國標，努力共同改善粉煤灰市場生態環境；6-9月份將進入電廠發電高峰期，若不改變當下社會中轉庫、電廠庫存高位的現狀，或將對電廠正常發電產生較大影響，我們要未雨綢繆，提前采取應對之策。為此，建議從以下幾個方面進行研討并采取相應措施：
1、電廠要保證發電的主業不受影響，建議一是要恢復產出粉煤灰通過分選、粉磨加工后出廠的好做法，增強競爭力；二是要創造條件增庫擴容，增加粉煤灰貯存量，既可避免脹庫跌價，庫空漲價的現象發生，又能減少庫存壓力，形成市場競爭良性循環。
2、粉煤灰加工（經銷）企業，不得將未經分選、質量不達標原灰銷售給預拌混凝土企業；預拌混凝土企業要把好使用過程質量關，不應將原灰充二級灰使用。
3、電廠暨粉煤灰業務主管部門、加工（經銷）企業和預拌混凝土企業要通過協商合理定價、按質論價，并兼顧到各方利益。當前市場上粉煤灰市場銷售價格低于加工成本的現象應該扭轉。
4、協會應建議政府主管部門加強粉煤灰市場監管，并配合做好粉煤灰質量檢查等相關工作，促進企業質量誠信建設和行業自律。
粉煤灰作為火力發電廠的工業固廢，經過數十年的研發和資源化利用實踐，已成為無廢城市建設中變廢為寶的城市礦產資源。但僅作為混凝土摻合料，供大于求的矛盾難于克服，用電高峰時電廠正常發電難以維持。為此需要進一步從政策上扶持、引領粉煤灰資源化利用的深度開發，并將獲取的研發成果推向產業化、市場化。目前，粉煤灰生產（加工）及經銷企業要提高對市場規律的認知，認清企業利益孕育在行業利益之中，維護好行業總體秩序才能保住各自企業利益，最終才能推動行業的高質量發展。
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