7月3日，江西省政府新聞辦、省發(fā)改委聯(lián)合召開《江西省打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地三年行動計劃（2024-2026年）》新聞發(fā)布會。

央廣網(wǎng)記者：我們關(guān)注到，在《三年行動計劃》中，將推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型作為打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地的重點任務(wù)之一。請問“十四五”以來江西省工業(yè)綠色低碳發(fā)展的主要成效和下一步工作打算？

江西省工業(yè)和信息化廳二級巡視員王小永：工業(yè)是用能和碳排放大戶，加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，對打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地意義重大。“十四五”以來，我省工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得了積極成效，主要表現(xiàn)在三個方面：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色含量提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重提高6個百分點，制造業(yè)高耗能行業(yè)用能占比穩(wěn)定在50%左右，鋰電池等“新三樣”成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。二是能源資源利用水平提升，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計下降9.5%，優(yōu)于全國平均水平3個百分點以上；廢鋼鐵年均利用量超1000萬噸，制造業(yè)一般固廢綜合利用率超90%。三是綠色標(biāo)桿培育能力提升，新增國家級綠色園區(qū)13家，新增數(shù)量居全國第三位；國家規(guī)范公告的廢舊動力電池再生利用、廢鋼鐵加工利用企業(yè)數(shù)量分別居全國第一位、第五位，國家級能效、水效領(lǐng)跑者實現(xiàn)重大突破。

下一步，全省工信系統(tǒng)將深入落實《三年行動計劃》，大力實施“三大行動”，加快形成綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，厚植工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

首先，大力實施“1269”行動計劃，鍛造產(chǎn)業(yè)綠色競爭新優(yōu)勢。一方面，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)，推進工藝流程再造，擴大高端鋼鐵、綠色建材等產(chǎn)品供給，到“十四五”末，鋼鐵、水泥熟料等產(chǎn)業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿的產(chǎn)能比例超30%。另一方面，壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展新能源汽車、鋰電、光伏等綠色低碳制造業(yè)，實施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，打造一批千億級的新興產(chǎn)業(yè)集群。

其次，大力實施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動，提升綠色制造水平。完善政策體系，出臺制造業(yè)綠色化發(fā)展實施方案、綠色制造梯度培育辦法，細(xì)化預(yù)拌混凝土等行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型計劃。嚴(yán)格能效約束，加大節(jié)能審查力度，創(chuàng)新實施部門聯(lián)動的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，分區(qū)域、分行業(yè)強化工業(yè)用能監(jiān)測管理。推動資源綜合利用，提高電爐鋼、再生有色金屬產(chǎn)能比例，擴大工業(yè)固廢利用規(guī)模，推動再生資源利用企業(yè)規(guī)范發(fā)展。強化服務(wù)支撐，持續(xù)推進“江西綠色制造服務(wù)行”，深挖綠色發(fā)展?jié)摿Γ苿又攸c園區(qū)、重點企業(yè)爭創(chuàng)國家綠色示范標(biāo)桿。

第三，大力實施工業(yè)設(shè)備更新行動，加快技術(shù)裝備綠色升級。落實全省工業(yè)設(shè)備更新實施方案，分產(chǎn)業(yè)推廣綠色低碳工藝技術(shù)，加快老舊設(shè)備替代和不達(dá)標(biāo)設(shè)備淘汰，推動鍋爐、電機、變壓器等重點用能設(shè)備更新改造。推進“千項技改、萬企升級”，圍繞綠色化、數(shù)字化、智能化等方向，扶持重點技改項目1000個以上、開展技改升級企業(yè)1萬家以上。

江西衛(wèi)視記者：礦山生態(tài)修復(fù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，能否介紹下我省在礦山生態(tài)保護修復(fù)方面進展情況和下一步工作打算？

江西省自然資源廳二級巡視員曾曉軍：感謝您對礦山生態(tài)修復(fù)的關(guān)注。礦山生態(tài)修復(fù)對于保障生態(tài)安全，統(tǒng)籌資源保護與開發(fā)利用具有重要作用。作為礦業(yè)大省，我省現(xiàn)有生產(chǎn)礦山600余座，歷史遺留廢棄礦山仍有約9萬畝待修復(fù)，全省礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管壓力大、生態(tài)修復(fù)任務(wù)重，省自然資源廳主要從以下幾方面穩(wěn)步推進礦山生態(tài)修復(fù)工作。

一是強化政策保障。在全國出臺首個礦山生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域省級地方性法規(guī)，并從加強源頭管控、吸引多方參與、積極招才引智、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面，明確提升礦山綜合治理舉措。

二是提升管理效能。深入推進礦產(chǎn)資源管理改革，新設(shè)礦山的開采規(guī)模、服務(wù)年限需符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求，鼓勵已有礦山增儲上產(chǎn)和整合開發(fā)，提高大中型礦山比例。扎實推進綠色礦山建設(shè)，2018年以來新建礦山嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，其他生產(chǎn)礦山加快改造升級。開展礦山生態(tài)保護修復(fù)專項行動，建立多部門參與的礦山生態(tài)環(huán)境長效監(jiān)管工作機制。對礦山企業(yè)生態(tài)修復(fù)義務(wù)履行情況實行“雙隨機、一公開”年度檢查，將問題企業(yè)列入異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單。

三是實施重大工程。完成贛州市山水林田湖草生態(tài)保護與修復(fù)工程試點項目，治理廢棄礦山面積119.59平方公里；完成長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)，修復(fù)廢棄礦山357座，面積2.47萬畝；實施贛州和撫河流域兩個歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目，前不久，又成功申報江西長江流域（贛江中游-湘江源片）、江西長江重點生態(tài)區(qū)（饒河源-信江流域）2個示范工程，項目總數(shù)居全國首位，將修復(fù)歷史遺留廢棄礦山6.5萬余畝。

下一步，我們將重點抓好以下幾項工作：

一是規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓。礦業(yè)權(quán)出讓前，廣泛征求生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門意見，對各類限制禁止勘查開采區(qū)嚴(yán)格按規(guī)定避讓或保護。將礦山生態(tài)修復(fù)要求納入礦業(yè)權(quán)出讓公告和出讓合同，引導(dǎo)礦業(yè)權(quán)人切實提高生態(tài)保護修復(fù)意識。

二是有序開展綠色礦山建設(shè)。根據(jù)有關(guān)要求，制訂我省綠色礦山建設(shè)相關(guān)文件，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。開展國家級綠色礦山遴選和年度綠色礦山抽查檢查。對剩余儲量可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山，按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)管理，做好閉坑前的生態(tài)修復(fù)工作。

三是扎實推進礦山生態(tài)修復(fù)。以礦山生態(tài)修復(fù)基金管理為抓手，督促企業(yè)履行“邊開采、邊修復(fù)”義務(wù)。大力推進礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)研究，探索建立生態(tài)修復(fù)技術(shù)名錄。持續(xù)推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程建設(shè)。繼續(xù)落實省級獎補制度，安排省級自然資源保護與利用專項資金用于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。

中國江西網(wǎng)（信息日報）記者：《三年行動計劃》提出了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升等一系列目標(biāo)，請問如何實現(xiàn)這些目標(biāo)達(dá)到打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地的要求？

江西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員楊鵬：省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力推進美麗江西建設(shè)，大力促進生態(tài)保護和污染防治協(xié)同增效，以實現(xiàn)打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地的目標(biāo)要求。

一是在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)上取得新突破。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，加強科技支撐，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。以降低PM2.5濃度為主線，強化源頭管控，大力推動NOx和VOCs減排，加快完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，積極推進水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，強化秸稈露天焚燒管控，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)開展飲用水安全保障提升、開發(fā)區(qū)污水收集處理提升等專項行動，強化入河排污口監(jiān)督管理，穩(wěn)定改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。進一步加強重點建設(shè)用地安全利用和農(nóng)用地污染源頭防控指導(dǎo)，有序推動全省開展全域“無廢城市”建設(shè)。持續(xù)發(fā)揮生態(tài)環(huán)保督察“利劍”作用，堅持督幫一體，聚焦各類督察問題整改，不斷壓實整改責(zé)任，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，全過程跟蹤問效。

二是在全面推進美麗江西建設(shè)上邁出新步伐。加快實施全面推進美麗江西建設(shè)2024年重點任務(wù)清單，通過“工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”，推動美麗江西建設(shè)各重點領(lǐng)域工作不斷取得新突破。鞏固提升“1+6”市縣兩級美麗建設(shè)試點成果，謀劃形成省、市、縣三級聯(lián)動的美麗江西建設(shè)實施體系和推進落實機制，積極指導(dǎo)各地結(jié)合實際加強美麗建設(shè)系統(tǒng)謀劃和制度設(shè)計。以建設(shè)美麗江西先行區(qū)為著力點，分類施策推進美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，研究制定更多具有江西特色的美麗建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南，著力打造一批美麗學(xué)校、美麗工廠等“美麗細(xì)胞”，加快形成樣板示范、以點帶面的良好態(tài)勢。

三是在推動全省自然生態(tài)保護上開創(chuàng)新局面。強化生態(tài)保護修復(fù)與監(jiān)管，加強自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，配合有關(guān)部門推進礦山生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，加大對生態(tài)破壞問題的監(jiān)督力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加強生物多樣性保護，健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強化任務(wù)責(zé)任落實，推動實施生物多樣性保護重大工程，開展生物多樣性調(diào)查、觀測和評估。推動生物多樣性保護條例立法調(diào)研，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。深入推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建，扎實推進示范創(chuàng)建提檔升級，探索實踐“升級版”的示范創(chuàng)建模式。堅持早謀劃、早部署、早行動，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)效，力爭我省國家級示范創(chuàng)建數(shù)量進位趕超。引導(dǎo)和激勵已命名地區(qū)切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)探索“兩山”轉(zhuǎn)化模式，協(xié)同推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)新發(fā)展，促進生態(tài)產(chǎn)品價值有效轉(zhuǎn)化。

江南都市報記者：我們關(guān)注到近年來江西在加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省，請介紹下我們主要做了哪些工作，取得哪些成效？

江西省林業(yè)局總工程師李木蘭：感謝您對林業(yè)工作的關(guān)心關(guān)注。2021年，國家林草局與江西省決定共建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省，我省是全國兩個局地共建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省的省份之一。省林業(yè)局抓住機遇，大力推進油茶、毛竹、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主要舉措和成效有。

一是持續(xù)強化政策引領(lǐng)。2020年以來，省政府連續(xù)三年先后出臺推動油茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見，不斷強化頂層設(shè)計和政策引領(lǐng)。去年，省委、省政府啟動實施油茶資源擴面提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、山茶油市場開拓等三項行動，著力推動油茶三產(chǎn)融合發(fā)展。省人大出臺全國首部規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的地方性法規(guī)。省發(fā)改委等四部門聯(lián)合出臺加快推動“以竹代塑”發(fā)展若干舉措，培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

二是加大項目資金保障。成功爭取中央油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目先后落戶吉安、贛州兩地，中央財政安排獎補資金11億元，其中吉安5億元、贛州6億元。省財政持續(xù)加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，新造油茶補助由每畝500元提高到1000元，竹產(chǎn)業(yè)毛竹低改、筍竹兩用林建設(shè)、雷竹新造補助分別從每畝150元、250元、350元提高到300元、500元、600元，森林藥材一年生草本和多年生草本培育補助分別從每畝80元、200元提高到200元、400元，支持全省建設(shè)油茶、竹林、森林藥材示范基地，拓展資金使用方向，由主要支持一產(chǎn)發(fā)展向支持一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。打造面向全省林農(nóng)林企的林業(yè)金融服務(wù)平臺，推出公益林（天然商品林）補償收益權(quán)質(zhì)押貸款、油茶長周期貸款、林下經(jīng)濟收益權(quán)貸款、“林農(nóng)快貸”等金融產(chǎn)品，全省累計發(fā)放林權(quán)貸款338億元。

三是健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條。與中國林業(yè)集團按照“央地共建”模式成功組建中林（江西）林業(yè)投資開發(fā)集團有限公司，推動魯麗集團新建百億元竹木新材料加工項目落戶吉安市安福縣。在北京、上海分別召開江西油茶產(chǎn)業(yè)政策說明暨項目推介活動，吸引國內(nèi)相關(guān)頭部企業(yè)來贛投資油茶產(chǎn)業(yè)，簽約油茶項目11個，簽約金額12.8億元。積極引導(dǎo)各地打造“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)出“南康家具”“弋陽雷竹”等林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

四是堅持林業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，設(shè)立了油茶、毛竹、樟樹科研專項，每個項目安排科研資金1000萬元以上開展技術(shù)攻關(guān)。建立油茶、毛竹、林下經(jīng)濟科技示范基地150多個。開發(fā)“林技通”APP，實現(xiàn)林農(nóng)與專家的線上交流，服務(wù)林農(nóng)突破1000萬人次。依托林業(yè)科技創(chuàng)新專項資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立項實施毛竹、雷竹、薄殼山核桃、青錢柳、鐵皮石斛等多個經(jīng)濟林品種及木竹材加工等相關(guān)研究項目。開展送科技下鄉(xiāng)、科技特派員行動等科技服務(wù)活動，對接全省林業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社，解決一大批林業(yè)生產(chǎn)實際問題。

五是唱響森林旅游品牌。積極打造以森林旅游和森林康養(yǎng)為主產(chǎn)品的旅游目的地，截至目前，全省有國家級森林康養(yǎng)基地6處、省級森林康養(yǎng)基地155處。成功舉辦三屆“鄱陽湖國際觀鳥季（周）”和三屆“江西森林旅游節(jié)”，不斷唱響江西生態(tài)品牌、旅游品牌。

通過以上措施，江西油茶、毛竹、林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，三大重點產(chǎn)業(yè)經(jīng)營面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均位居全國前列，產(chǎn)業(yè)帶動從業(yè)人員約800萬人。全省有國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)53家、省級林業(yè)龍頭企業(yè)364家；國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家，國家林下經(jīng)濟示范基地34家，省級林下經(jīng)濟示范基地132家。2023年林業(yè)總產(chǎn)值突破6500億元，位居全國第一方陣。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在促進生態(tài)富民、助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收中發(fā)揮著越來越重要的作用。

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