各區(qū)（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，市建設(shè)工程安全事務(wù)中心、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：

　　為有效防范模板支撐體系坍塌、建筑施工高處墜落以及火災(zāi)事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市文明形象，經(jīng)研究決定，自2024年9月1日起，在我市取得建筑工程施工許可證且建設(shè)周期半年以上的房屋建筑工程中推廣使用封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)和承插型盤扣式鋼管腳手架，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

　　一、推廣使用范圍

　　（一）封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)使用范圍。

　　1.重要公共活動(dòng)區(qū)和重要道路沿線（附件1）的政府投資和國(guó)有企業(yè)投資房屋建筑工程項(xiàng)目，應(yīng)按以下要求執(zhí)行：

　　（1）建筑高度小于50米的房屋建筑工程，除臨海項(xiàng)目（指臨海第一排建筑物及其朝里200米范圍內(nèi)的房屋建筑工程）外，均應(yīng)使用封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)。

　　（2）建筑高度大于50米（含）的房屋建筑工程，原則上均應(yīng)使用附著式升降腳手架，且附著式升降腳手架搭設(shè)前使用的鋼管腳手架應(yīng)使用封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)。如因建筑外形等原因不適宜使用附著式升降腳手架的，須通過專家論證。

　　2.鼓勵(lì)其它符合條件區(qū)域和其它投資來源的房屋建筑工程項(xiàng)目使用封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)和附著式升降腳手架。

　　（二）承插型盤扣式鋼管腳手架使用范圍。

　　屬于《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則的通知》（粵建規(guī)范〔2019〕2號(hào)）規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍內(nèi)（含超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍）的混凝土模板支撐工程、承重支撐體系和鋼管腳手架工程，應(yīng)使用承插型盤扣式鋼管腳手架。

　　二、使用標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)。

　　1.金屬防護(hù)網(wǎng)應(yīng)符合《連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶》（GB/T2518）有關(guān)要求，其耐沖擊性能、耐貫穿性能等應(yīng)滿足《安全網(wǎng)》（GB5725）等有關(guān)規(guī)定參數(shù)要求。

　　2.搭設(shè)封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)前，須制定專項(xiàng)施工方案，并進(jìn)行專家論證。專項(xiàng)施工方案內(nèi)容應(yīng)包括：金屬防護(hù)網(wǎng)的材質(zhì)、尺寸、厚度、重量、抗臺(tái)風(fēng)驗(yàn)算、金屬防護(hù)網(wǎng)與施工外架間的固定方式、搭設(shè)過程中的安全措施以及外腳手架總體的永久荷載、可變荷載，以及使用過程的檢查、維護(hù)保養(yǎng)和抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施等。

　　3.專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家論證，并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施，搭設(shè)完畢后應(yīng)按規(guī)定驗(yàn)收合格后才能投入使用。

　　4.在使用過程中，施工單位須按方案定期檢查，及時(shí)維護(hù)和更換松動(dòng)、變形、破損的金屬網(wǎng)和金屬卡扣，確保金屬防護(hù)網(wǎng)安全、牢固、可靠；臺(tái)風(fēng)期間要加大檢查頻次，臺(tái)風(fēng)過后要進(jìn)行全面檢查，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

　　5.金屬防護(hù)網(wǎng)顏色統(tǒng)一采用灰色（《中國(guó)建筑色卡》GB/T18922，色號(hào)：1272）（附件2）。

　　（二）承插型盤扣式鋼管腳手架。

　　1.材質(zhì)、搭拆應(yīng)符合《施工腳手架通用規(guī)范》（GB55023-2022）、《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T231-2021）、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）等規(guī)范要求。

　　2.支撐架搭設(shè)應(yīng)根據(jù)立桿放置可調(diào)底座，應(yīng)按先立桿后水平桿再斜桿的順序搭設(shè)，形成基本的架體單元，應(yīng)以此擴(kuò)展搭設(shè)成整體腳手架體系。

　　3.水平桿及斜桿插銷安裝完成后，應(yīng)采用錘擊方法抽查插銷，連續(xù)下沉量不應(yīng)大于3mm。

　　4.承插型盤扣式鋼管腳手架豎向斜桿應(yīng)通過插銷連接桿端扣接頭與連接盤，不應(yīng)采用鋼管扣件。

　　5.加強(qiáng)承插型盤扣式鋼管腳手架搭設(shè)過程的自檢和驗(yàn)收，嚴(yán)格按規(guī)范的要求做好過程驗(yàn)收，確保承插型盤扣式鋼管腳手架搭設(shè)符合規(guī)范的要求，尤其是要做到分段分片驗(yàn)收，確保一開始就能規(guī)范搭設(shè)且符合要求。

　　6.拆除作業(yè)應(yīng)按先裝后拆、后裝先拆的原則進(jìn)行，應(yīng)從頂層開始、逐層向下拆除，不得上下同時(shí)作業(yè)，不應(yīng)拋擲。

　　三、工作要求

　　（一）嚴(yán)禁使用不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼管（支模）腳手架。嚴(yán)禁使用鋼管壁厚不達(dá)標(biāo)或銹蝕、變形嚴(yán)重的鋼管架。嚴(yán)禁使用不合格扣件、金屬防護(hù)網(wǎng)、連接件等材質(zhì)。

　　（二）建設(shè)單位應(yīng)充分考慮施工企業(yè)使用封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)和承插型盤扣式鋼管腳手架的所需費(fèi)用，在編制概算、費(fèi)用變更中予以支持（可參照腳手架工程定額工程量計(jì)算規(guī)則及當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格水平，計(jì)算所增加的費(fèi)用，調(diào)增項(xiàng)目綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)或?qū)κ┕挝唤o予專項(xiàng)資金補(bǔ)償），督促施工企業(yè)加大安全保障投入，提升施工安全防護(hù)和文明水平，逐步淘汰落后技術(shù)和設(shè)備。

　　（三）各區(qū)（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)模板支架、外腳手架方案編審、專家論證、架體搭設(shè)、掛設(shè)的監(jiān)督檢查和支架、扣件、金屬防護(hù)網(wǎng)、連接件等材料的執(zhí)法抽檢，每年抽檢比例不低于所轄在建項(xiàng)目的10%。

　　四、監(jiān)管措施

　　（一）嚴(yán)厲查處施工違法違規(guī)行為，對(duì)使用不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的支模架材料、金屬防護(hù)網(wǎng)材料、不按方案搭設(shè)、不經(jīng)論證使用的項(xiàng)目，責(zé)令限期整改或停工整改；整改不到位或拒不整改的項(xiàng)目，對(duì)責(zé)任單位依法依規(guī)采取約談提醒、公開通報(bào)、行政處罰等措施；對(duì)嚴(yán)重危害公共安全涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）鼓勵(lì)已取得施工許可的在建房屋建筑工程使用封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)和承插型盤扣式鋼管腳手架。

　　（三）健全完善相關(guān)制度規(guī)范，凡按照要求使用封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)和承插型盤扣式鋼管腳手架的項(xiàng)目列入重點(diǎn)支持對(duì)象，予以企業(yè)信用加分，在企業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、綠色施工考評(píng)等方面予以加分，優(yōu)先推薦省、市評(píng)優(yōu)以及觀摩示范活動(dòng)項(xiàng)目。

　　特此通知。

　　附件：1.珠海市封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)推廣使用區(qū)域

　　          2.封閉式外腳手架金屬防護(hù)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)例

珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年8月20日

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