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32家水泥制造企業(yè)入選重慶碳市場(chǎng)2023年度重點(diǎn)排放單位名錄

摘要:

9月23日,重慶市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《重慶市2023年度碳排放配額分配實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。《實(shí)施方案》提出,根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于調(diào)整重慶碳市場(chǎng)納入標(biāo)準(zhǔn)的公告》,按年度溫室氣體排放量達(dá)...

9月23日,重慶市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《重慶市2023年度碳排放配額分配實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。

《實(shí)施方案》提出,根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于調(diào)整重慶碳市場(chǎng)納入標(biāo)準(zhǔn)的公告》,按年度溫室氣體排放量達(dá)到1.3萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的工業(yè)企業(yè)的納入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重慶碳市場(chǎng)原有名錄進(jìn)行更新,形成了重慶碳市場(chǎng)2023年度重點(diǎn)排放單位名錄,共334家重點(diǎn)排放單位納入2023年度配額管理。其中,水泥制造行業(yè)共32家企業(yè)列入該名單。

重慶碳市場(chǎng)2023年度重點(diǎn)排放單位名錄

序號(hào)

重點(diǎn)排放單位名稱(chēng)

區(qū)縣

行業(yè)類(lèi)別

2

冀東水泥重慶合川有限責(zé)任公司

合川區(qū)

水泥制造行業(yè)

3

臺(tái)泥(重慶)水泥有限公司

合川區(qū)

水泥制造行業(yè)

4

重慶華新鹽井水泥有限公司

合川區(qū)

水泥制造行業(yè)

5

重慶金九建材集團(tuán)有限公司

合川區(qū)

水泥制造行業(yè)

6

重慶太富環(huán)保科技集團(tuán)有限公司

合川區(qū)

水泥制造行業(yè)

9

冀東水泥重慶江津有限責(zé)任公司

江津區(qū)

水泥制造行業(yè)

10

重慶天助水泥(集團(tuán))有限公司

江津區(qū)

水泥制造行業(yè)

11

重慶華新地維水泥有限公司

江津區(qū)

水泥制造行業(yè)

12

開(kāi)縣開(kāi)州水泥有限公司

開(kāi)州區(qū)

水泥制造行業(yè)

13

梁平海螺水泥有限責(zé)任公司

梁平區(qū)

水泥制造行業(yè)

15

重慶綦江西南水泥有限公司

綦江區(qū)

水泥制造行業(yè)

17

重慶梁西南水泥有限公司

銅梁區(qū)

水泥制造行業(yè)

19

重慶萬(wàn)州西南水泥有限公司

萬(wàn)州區(qū)

水泥制造行業(yè)

21

重慶華新參天水泥有限公司

永川區(qū)

水泥制造行業(yè)

24

重慶海螺水泥有限責(zé)任公司

忠縣

水泥制造行業(yè)

27

重慶富皇建材有限公司

北碚區(qū)

水泥制造行業(yè)

28

重慶三圣化工有限公司

北碚區(qū)

水泥制造行業(yè)

29

冀東水泥璧山有限責(zé)任公司

璧山區(qū)

水泥制造行業(yè)

32

重慶長(zhǎng)壽西南水泥有限公司

長(zhǎng)壽區(qū)

水泥制造行業(yè)

33

重慶小南海水泥廠

大渡口區(qū)

水泥制造行業(yè)

35

東方希望重慶水泥有限公司

豐都縣

水泥制造行業(yè)

37

華新水泥重慶涪陵有限公司

涪陵區(qū)

水泥制造行業(yè)

38

重慶市新嘉南建材有限責(zé)任公司

南川區(qū)

水泥制造行業(yè)

40

彭水縣茂田能源開(kāi)發(fā)有限公司

彭水縣

水泥制造行業(yè)

41

重慶弘揚(yáng)建材集團(tuán)弘龍水泥有限公司

黔江區(qū)

水泥制造行業(yè)

42

重慶正陽(yáng)新材料有限公司

黔江區(qū)

水泥制造行業(yè)

43

重慶青鵬水泥有限公司

沙坪壩區(qū)

水泥制造行業(yè)

44

重慶石柱西南水泥有限公司

石柱縣

水泥制造行業(yè)

45

重慶市南桐特種水泥有限責(zé)任公司

萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)

水泥制造行業(yè)

46

重慶秀山西南水泥有限公司

秀山縣

水泥制造行業(yè)

47

重慶九鑫水泥(集團(tuán))有限公司

酉陽(yáng)縣

水泥制造行業(yè)

254

重慶市山拔爾桑水泥有限責(zé)任公司

武隆區(qū)

水泥制造行業(yè)

重慶市2023年度碳排放配額分配實(shí)施方案

根據(jù)《重慶市碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(渝府發(fā)〔2023〕6號(hào))、《重慶市碳排放配額管理細(xì)則》(渝環(huán)規(guī)〔2023〕3號(hào))有關(guān)規(guī)定,為做好重碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2023年度碳排放配額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)配額)分配和管理工作,制定本方案。

一、配額管理范圍

根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于調(diào)整重慶碳市場(chǎng)納入標(biāo)準(zhǔn)的公告》(渝環(huán)〔2023〕55號(hào)),按年度溫室氣體排放量達(dá)到1.3萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的工業(yè)企業(yè)的納入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重慶碳市場(chǎng)原有名錄進(jìn)行更新,形成了重慶碳市場(chǎng)2023年度重點(diǎn)排放單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)排放單位)名錄,共334家重點(diǎn)排放單位納入2023年度配額管理(詳見(jiàn)附件1)。

二、配額總量

根據(jù)我市2023年度控制溫室氣體排放總體目標(biāo),綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系發(fā)展、減污降碳協(xié)同、行業(yè)減排潛力、歷史配額供需等因素,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn),推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”的總體原則下,確定2023年度我市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額總量。

2023年度配額總量由重點(diǎn)排放單位配額總量和政府預(yù)留配額構(gòu)成。其中,重點(diǎn)排放單位配額總量占比95%,政府預(yù)留配額占比5%。按本方案規(guī)定的配額核定方法,對(duì)所有重點(diǎn)排放單位年度配額進(jìn)行核定,自下而上加總即得到重點(diǎn)排放單位配額總量。政府預(yù)留配額根據(jù)重點(diǎn)排放單位配額總量確定,主要用于市場(chǎng)調(diào)節(jié),未使用的政府預(yù)留配額將于2023年度履約期截止時(shí)予以注銷(xiāo)。

三、配額分配方法

重點(diǎn)排放單位年度配額由各生產(chǎn)線/生產(chǎn)工序配額量加總得到,根據(jù)生產(chǎn)線/生產(chǎn)工序的生產(chǎn)特點(diǎn)和碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量情況,按“行業(yè)基準(zhǔn)線法>歷史排放強(qiáng)度下降法>歷史排放總量下降法”的優(yōu)先順序適用配額分配方法,特殊情形采用等量法,結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況可采用一種或組合的方法核定配額,以上四種配額分配方法具體計(jì)算方式見(jiàn)附件2,不同配額分配方法適用的主要行業(yè)及情形見(jiàn)附件3。2023年度全年停產(chǎn)的生產(chǎn)線/生產(chǎn)工序不參與配額分配。

四、配額發(fā)放

(一)免費(fèi)配額發(fā)放

重點(diǎn)排放單位2023年度配額實(shí)行免費(fèi)分配,經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審定后,由注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)通過(guò)重慶市碳排放業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)注冊(cè)登記子系統(tǒng)發(fā)放給各重點(diǎn)排放單位。重點(diǎn)排放單位對(duì)配額分配結(jié)果有異議的,可自接到通知之日起七個(gè)工作日內(nèi),向市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)復(fù)核,市生態(tài)環(huán)境局自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定。

(二)配額有償發(fā)放

市生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)本市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行情況,決定是否組織政府預(yù)留配額有償發(fā)放,具體事宜另行通知。

(三)配額預(yù)分配

重點(diǎn)排放單位2024年度預(yù)分配配額按2023年度配額的70%核算,一并通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)以?xún)鼋Y(jié)狀態(tài)發(fā)放到其賬戶(hù),待其完成2023年度配額清繳后解除凍結(jié)。擬納入全國(guó)碳市場(chǎng)的水泥、鋼鐵、電解行業(yè)重點(diǎn)排放單位暫不進(jìn)行預(yù)分配。2024年度配額最終審定后若與預(yù)分配配額不一致,差額部分實(shí)行多退少補(bǔ)。

重點(diǎn)排放單位若屬于應(yīng)移出重點(diǎn)排放單位名單,或涉及關(guān)停和司法凍結(jié)等存在履約風(fēng)險(xiǎn)的情形,由有關(guān)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局收集核實(shí)情況并反饋市生態(tài)環(huán)境局后,取消預(yù)分配。

五、配額清繳與抵銷(xiāo)機(jī)制

(一)配額清繳

重點(diǎn)排放單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),通過(guò)重慶市碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)提交與其經(jīng)審定的2023年度碳排放量相當(dāng)?shù)呐漕~,履行清繳義務(wù)。配額不足的,可通過(guò)本市統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)足;配額有結(jié)余的,可以在后續(xù)年度使用,也可以用于交易。

(二)抵銷(xiāo)機(jī)制

重點(diǎn)排放單位可使用符合要求的重慶“碳惠通”項(xiàng)目核證自愿減排量(簡(jiǎn)稱(chēng)CQCER)進(jìn)行2023年度配額清繳,1噸二氧化碳當(dāng)量的減排量抵銷(xiāo)1噸配額,使用的減排量不得超過(guò)年度應(yīng)清繳配額量的5%。

六、配額調(diào)整與激勵(lì)機(jī)制

(一)履約成本控制機(jī)制

1.重點(diǎn)排放單位2023年度配額缺口(經(jīng)審定年度碳排放量與年度配額差值)超過(guò)經(jīng)審定年度碳排放量的10%的,其年度配額缺口超出10%的部分,可向市生態(tài)環(huán)境局書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)審定后解凍2024年度預(yù)分配配額相對(duì)應(yīng)部分,用于2023年度配額清繳。

2.重點(diǎn)排放單位2023年度配額缺口(經(jīng)審定年度碳排放量與年度配額差值)超過(guò)經(jīng)審定年度碳排放量的20%的,缺口部分按20%計(jì);按上述方法進(jìn)行核算后,若重點(diǎn)排放單位2023年度配額缺口超過(guò)20萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的,缺口部分按20萬(wàn)噸計(jì)。

(二)配額上限約束機(jī)制

重點(diǎn)排放單位2023年度配額盈余(經(jīng)審定年度碳排放量與年度配額差值)超過(guò)經(jīng)審定年度碳排放量的20%的,盈余部分按20%計(jì);按上述方法進(jìn)行核算后,若重點(diǎn)排放單位2023年度配額盈余超過(guò)20萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的,盈余部分按20萬(wàn)噸計(jì)。

(三)減污降碳激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效較好的重點(diǎn)排放單位,且2023年未受到生態(tài)環(huán)境行政處罰、未涉嫌違反生態(tài)環(huán)境違法行為的,在免費(fèi)發(fā)放年度配額基礎(chǔ)上另外增發(fā)配額,具體如下:

1.大氣領(lǐng)域績(jī)效分級(jí)。重點(diǎn)排放單位2023年度產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度(基于歷史排放強(qiáng)度下降法或行業(yè)基準(zhǔn)線法)低于2022年度的,或者2023年度碳排放總量(基于歷史排放總量下降法)低于2022年度的,且2023年度重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)為A級(jí)的,增發(fā)2023年度配額的0.5%(單個(gè)重點(diǎn)排放單位上限不超過(guò)2000噸),2023年度重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)為B級(jí)的,增發(fā)2023年度配額的0.3%(單個(gè)重點(diǎn)排放單位上限不超過(guò)500噸)。

2.能效標(biāo)桿水平。參照《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于發(fā)布〈工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)〉的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號(hào)),重點(diǎn)排放單位2023年度單一產(chǎn)品能效達(dá)到標(biāo)桿水平的,增發(fā)單一產(chǎn)品2023年度配額的0.3%(單個(gè)重點(diǎn)排放單位上限不超過(guò)500噸)。

3.綠色電力使用。對(duì)于2023年度存在配額缺口的重點(diǎn)排放單位,2023年度若有購(gòu)入使用符合要求的市外綠色電力消費(fèi)量,經(jīng)核定其對(duì)應(yīng)的減排量可用于抵銷(xiāo)履約,抵銷(xiāo)比例不超過(guò)年度配額缺口量的8%(單個(gè)重點(diǎn)排放單位上限不超過(guò)2000噸),僅限抵銷(xiāo)使用一次,不可拆分使用,也不可結(jié)轉(zhuǎn)到其他年度使用。


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資訊監(jiān)督:樂(lè)衛(wèi)揚(yáng) 021-26093827
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