遼寧省清原滿族自治縣北治安飾面石材花崗巖礦采礦權掛牌出讓公告

（公告文號：清縣礦網掛〔2024〕2號）

遼寧省清原滿族自治縣北治安飾面石材花崗巖礦采礦權掛牌出讓公告

一、出讓人

名稱：清原滿族自治縣自然資源局

場所：清原滿族自治縣清河路13號

二、礦業(yè)權交易平臺

名稱：撫順市國土資源網上交易系統(tǒng)

場所：http://221.203.79.49:8080

三、出讓采礦權基本情況

項目名稱：遼寧省清原滿族自治縣北治安飾面石材花崗巖礦

開采礦種：飾面用花崗巖

地理位置：清原縣土口子鄉(xiāng)治安村

面積：0.3264平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：1585.601萬立方米（勘查）

開采標高： +601米至 +430米

資源開發(fā)利用情況：出讓的礦區(qū)范圍為勘查區(qū)面積0.3264平方千米；開采深度上限為界內最高點、下限為礦體賦存最低標高：由+601.00米至+430.00米標高；礦山采用露天開采方式、汽車運輸、爆破覆蓋層巖石與盤鋸繩鋸聯(lián)合切割礦石的方法開拓，設計利用資源量為1106.452萬立方米，設計確定的荒料率為20％，其中：荒料量221.290萬立方米，碎石量885.162萬立方米。設計利用資源量占地質資源量1585.601萬立方米的69.78%，設計生產規(guī)模為38萬立方米/年，出讓年限為29年8個月（含基建期）。可年產荒料7.6萬立方米、碎石30.4萬立方米，經濟效益較好。

礦山地質環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人按相關要求開展礦山地質環(huán)境治理和土地復墾，按照“邊開采、邊修復”等原則，編制《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》和《開發(fā)利用方案》。在出讓年限內必須嚴格按照標準在開采的同時實施礦山土地復墾及礦山地質環(huán)境保護與治理，達到《土地復墾和地質環(huán)境治理方案》和《開發(fā)利用方案》的最終效果。競得人領取了采礦許可證后,應按照綠色礦山建設標準同步建設,正式投產后1年內完成綠色礦山建設及驗收工作。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：年 29年8個月（含基建期）

起始價：4710.22萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質條件

（一）具有合法資格的中華人民共和國境內的企業(yè)法人。 （二）競買人營業(yè)執(zhí)照載明的經營范圍應當具有礦山礦產資源開采與銷售等相關經營內容。 （三）需具備與開采相匹配的資金實力,注冊資本不少于人民幣700萬元，以營業(yè)執(zhí)照為準。 （四）未納入土地使用權和礦權交易黑名單；未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”;在“信用中國”網站中未被列入“失信懲戒對象”;未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。 （五）競買人不存在兩年內被吊銷采礦許可證情況。（六）競買人不得掛靠他人名義報名，否則一經核實，交易保證金不予退還。（七）不接受自然人或聯(lián)合體競買。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年11月01日 掛牌時間：2024年11月01日—2024年11月14日 2024年11月1日9時—2024年11月14日16時。

網上地址：http://221.203.79.49:8080

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本次采礦權掛牌出讓在撫順市國土資源網上交易系統(tǒng)（http://221.203.79.49:8080）上采取網上申請和網上報價的方式進行，意向競買人可登錄交易系統(tǒng)瀏覽、下載掛牌出讓相關文件，在網上參加競買活動前，須辦理數(shù)字證書 ukey，憑數(shù)字證書 ukey 登錄交易系統(tǒng)提交報名申請、參加掛牌競買。

申請報名的起止時間：2024年09月30日—2024年10月31日

申請報名方式：在撫順市國土資源網上交易系統(tǒng)（http://221.203.79.49:8080）進行。

申請報名需提供的資料：1.競買申請書； 2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；3.法定代表人有效身份證明文件；4.申請人委托他人辦理的，應提交委托代理人的授權委托書及受托人的有效身份證明；5.競買保證金繳納憑證； 6.具備礦山礦產資源開采與銷售等相關經營內容資質； 7.競買人在“信用中國”未被列入失信聯(lián)合懲戒對象和失信黑名單；在“自然資源部全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法名單的企業(yè)（加蓋公章的彩色掃描件，截圖體現(xiàn)查詢時間為本項目公告發(fā)出之日起至響應截止時間前止）。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

本次采礦權網上掛牌出讓按照“不低于掛牌起始價且價高者得”的原則確定競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的,不成交。 網上掛牌以自由報價加限時競價方式進行。自由報價截止前，競買人至少進行一次有效報價，方有資格參加限時競價；自由報價截止時，如沒有競買人報價，掛牌結束；如有競買人報價，市交易平臺自動詢問各競買人是否參與限時競價，如沒有競買人參與限時競價，自由報價最高者即為競得人；如有競買人參與限時競價的，市交易平臺自動進入限時競價程序；未響應市交易平臺詢問或者不同意參與限時競價的競買人，不能參與限時競價；限時競價以自由報價的最高報價為起始價。競買人應當謹慎報價，報價一經提交，不得變更或撤銷。

八、風險提示

（一）參與采礦權的競買存在風險，應謹慎投資。礦產資源開采投資具有不可預見性的風險，包括但不限于礦產資源情況（礦層厚度、礦石質量、儲量等）、政策變化、技術風險、安全風險和市場風險，出讓人提供的相關地質資料基于現(xiàn)階段的認識，這些資料中的描述并不構成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質等出具的保證。競買人參與競買前應通過自行實地考察等方式充分了解該采礦權的相關情況，審慎評估投資風險。一旦摘牌成為競得人后，即視為對本次掛牌出讓文件、出讓公告和網上掛牌出讓競買須知無異議，不得以資格審查方式、資源儲量、開采條件、群眾基礎、礦區(qū)狀況、公共設施、政策變化、不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠、延長開采期限等要求。簽訂出讓合同后，競得人不得以任何理由對采礦權現(xiàn)狀提出任何異議，應當按照出讓公告、出讓合同等文件的規(guī)定和要求履行全部義務，逾期不履行合同的，出讓方保留追究其違約責任的權利，因追究違約責任所產生的合理費用（包括但不限于律師費、訴訟費等）由違約方承擔。 （二）該采礦權出讓的是競得人在礦區(qū)范圍內依法開采礦產資源的權利，該出讓采礦權涉及相關配套設施建設用地、用林、進出道路、供水、供電、周邊群眾關系等事宜，需由競得人自行與礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委等相關權利人協(xié)商解決，產生的費用由競得人負責，因協(xié)商不成導致無法開展采礦活動風險由競得人自擔。競得人在礦山建設和礦產資源開采過程中涉及的土地、林業(yè)、水利、環(huán)保、應急、電力、道路、文物保護及開采擬出讓的礦山所需辦理的手續(xù)，由競得人按有關規(guī)定到相關部門辦理，產生的費用由競得人負責。若上述事項因競得人原因未能完成導致采礦許可證不能辦理的，出讓人、掛牌人均不承擔責任，競得人應自行承擔風險。未取得用林、用地及相關許可手續(xù)前，不得開采礦產資源，因此產生的違法違規(guī)行為及后果由競得人承擔。 （三）在礦山建設和礦產資源開發(fā)利用中涉及當?shù)卮寮w土地和地面附著物等補償及發(fā)生的任何糾紛，由競得人自行解決，發(fā)生的費用由競得人負責。 （四）該采礦權出讓不組織答疑會和現(xiàn)場考察。如有需要，競得人可自行前往現(xiàn)場踏勘，相關費用由競得人自行承擔。該采礦權相關技術數(shù)據(jù)由技術機構單位提供，競買人如存疑義須自行專業(yè)論證，產生的風險由競買人承擔。 （五）競得人辦理采礦登記成為合法礦業(yè)權人后，應嚴格遵守礦產資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，依法保護生態(tài)環(huán)境，嚴格按照評審通過的礦產資源開發(fā)利用與礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案，履行“邊開采，邊治理，邊恢復”義務。建設綠色礦山，有效保護、合理開采、綜合利用礦產資源，開展礦山地質環(huán)境治理和土地復墾，依法履行相關義務。 （六）競得人必須嚴格按照《砂石行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》（DZ/T0316-2018）、《遼寧省砂石行業(yè)綠色礦山考評標準》要求進行規(guī)劃、設計、建設和運營管理，礦山投產1年內，必須建成省級綠色礦山，未能按時完成的，須停產整頓，直至建成后再恢復開采。 （七）競買人應承認因礦山開發(fā)需要投入固定資產及成本費用;應承認并支付清原縣政府進行礦山勘查、征地、編制相關報告等前期技術工作經費。（八）未提及的其他風險。

九、對交易礦業(yè)權異議的處理方式

申請競買前，競買人應當詳細閱讀網上交易出讓文件及出讓礦業(yè)權相關信息。競買申請人對網上交易文件有疑問的，應在掛牌截止前5 個工作日以書面方式向清原縣自然資源局提出，競買申請一經提交，即視為對交易活動無異議。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《遼寧省礦業(yè)權出讓交易實施細則（試行）》等相關規(guī)定進行妥善處理。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次采礦權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。 對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)<關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。 有下列情形之一的,視為競得人違約，將取消競得人資格，依法承擔賠償責任：1.競買人之間串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的； 2.逾期或拒絕簽訂《采礦權掛牌出讓成交確認書》或《采礦權出讓合同》的；3.競得人未按約定的時間付清約定的礦業(yè)權出讓收益或者其他相關費用的； 4.提供虛假信息、隱瞞事實的；5.采取行賄或者采取其他不正當手段等違法違規(guī)手段競得的；6.其他依法應當認定為違約行為的情形。

十一、其他內容

（一）掛牌起始價、增價幅度及競買保證金 1.本次采礦權掛牌起始價為人民幣肆仟柒佰壹拾萬貳仟貳佰元整（小寫：￥ 4710.22萬元）。2.報價增價幅度為人民幣5萬元或5萬元的整數(shù)倍。 3.競買保證金：依據(jù)《關于印發(fā)<遼寧省礦業(yè)權出讓交易實施細則（試行）>的通知》（遼自然資發(fā)〔2023〕101號）“交易保證金為招標控制價、拍賣和掛牌起始價的20%。”本次應繳納保證金：玖佰肆拾貳萬零肆佰肆拾元整（小寫：￥ 942.044萬元）。 （二）保證金的繳納及相關規(guī)定 1.保證金的繳納：競買申請人應于報名時間截止之前繳納競買保證金，且銀行賬戶名稱必須與競買申請人名稱一致。競買保證金到賬截止時間為：2024年10月30日15時。繳款時間以銀行確認的到帳時間為準，保證金未按時到帳的，不予受理報名。 收款人全稱：清原滿族自治縣土地儲備中心 收款人賬號：《撫順市國土資源網上系統(tǒng)》隨機產生23位收款賬號 開戶銀行：撫順銀行清原站前支行 匯入備注：“申請人姓名+保證金”（務必備注） 2.如未競得，可在成交日之后5個工作日內辦理退還手續(xù)，不計利息。 （三）掛牌截止及網上限時競價網上報價期限截止前5分鐘系統(tǒng)自動轉為網上限時競價。網上限時競價程序為： 1.報價期限截止前5分鐘，系統(tǒng)開始限時競價，競買人應嚴格按照報價規(guī)則參加限時競價。如在5分鐘內的任一時點有新的報價，系統(tǒng)即從此時點起再順延一個5分鐘，供競買人作新一輪競價，并按此方式不斷順延下去； 2.5分鐘限時內沒有新的報價，系統(tǒng)將自動關閉報價通道，確認當前最高報價為該宗礦權的最終報價。系統(tǒng)按照“不低于起始價且價高者得”的原則自動確認是否成交；系統(tǒng)自動生成 《采礦權網上掛牌出讓成交確認書》； 3.系統(tǒng)及時顯示網上掛牌競價結果。 （四）出讓礦區(qū)范圍內因礦山開發(fā)需要投入的固定資產、成本費用及采礦權出讓前期技術工作經費共計人民幣叁仟壹佰玖拾伍萬肆仟捌佰貳拾貳元壹角玖分（小寫：￥ 3195.482219萬元），須競得人在簽訂《采礦權出讓合同》前一次性繳納至指定賬戶。1.擬出讓項目礦區(qū)范圍內涉及因礦山開發(fā)需要投入的固定資產及成本費用，經評估共計：人民幣叁仟零玖拾叁萬陸仟陸佰柒拾貳元壹角玖分（小寫：￥ 3093.667219萬元）（如競得人為擬出讓礦區(qū)范圍原權利人，則無需繳納此項費用）。 收款人全稱：清原滿族自治縣土地儲備中心 收款人賬號：《撫順市國土資源網上系統(tǒng)》隨機產生23位收款賬號 開戶銀行：撫順銀行清原站前支行 匯入備注：“固定資產及成本費用”（務必備注） 2.出讓前期技術工作經費。清原縣財政出資編制完成《遼寧省清原滿族自治縣北治安飾面石材花崗巖礦勘探報告》、《撫順市清原滿族自治縣北治安飾面石材花崗巖礦礦產資源開發(fā)利用方案》、《礦業(yè)權出讓收益評估值報告》等相關前期費用共計人民幣壹佰零壹萬捌仟壹佰伍拾元整（小寫：￥101.815萬元）。 收款人全稱：清原滿族自治縣土地儲備中心 收款人賬號：《撫順市國土資源網上系統(tǒng)》隨機產生23位收款賬號 開戶銀行：撫順銀行清原站前支行 匯入備注：“前期技術工作經費”（務必備注） （五）本次網上掛牌出讓采礦權有關情況和具體要求若有變更，我局將在自然資源部、撫順市自然資源局網站、撫順市國土資源網上交易系統(tǒng)發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內容為準。本公告未盡事宜，按法律、法規(guī)和政策有關規(guī)定辦理。 本公告在自然資源部、撫順市自然資源局網站、撫順市國土資源網上交易系統(tǒng)同時發(fā)布。

本公告在清原滿族自治縣自然資源局門戶網站、撫順市國土資源網上交易系統(tǒng)交易大廳同時發(fā)布。

清原滿族自治縣自然資源局

2024年09月29日

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