遼寧省清原滿族自治縣土口子鄉(xiāng)西飾面石材花崗巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：清縣礦網(wǎng)掛〔2024〕5號）

遼寧省清原滿族自治縣土口子鄉(xiāng)西飾面石材花崗巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

一、出讓人

名稱：清原滿族自治縣自然資源局

場所：清原滿族自治縣清河路13號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)

場所：http://221.203.79.49:8080

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：遼寧省清原滿族自治縣土口子鄉(xiāng)西飾面石材花崗巖礦

開采礦種：飾面用花崗巖

地理位置：清原縣土口子鄉(xiāng)土口子村

面積：0.2814平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：1029.337萬立方米（勘查）

開采標高： +499米至 +300米

資源開發(fā)利用情況：出讓的礦區(qū)范圍為勘查區(qū)面積0.2814平方千米；開采深度上限為界內(nèi)最高點、下限為礦體賦存最低標高：由+499.00米至+300.00米標高；礦山采用露天開采方式、汽車運輸、爆破覆蓋層巖石與盤鋸繩鋸聯(lián)合切割礦石的方法開拓，設(shè)計利用資源量為863.102萬立方米，設(shè)計確定的荒料率為20％，其中：荒料量172.620萬立方米，碎石量690.482萬立方米。設(shè)計利用資源量占地質(zhì)資源量1029.337萬立方米的83.85%，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為29萬立方米/年，出讓年限為29年10個月（含基建期）。可年產(chǎn)荒料5.8萬立方米、碎石23.2萬立方米，經(jīng)濟效益較好。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：競得人按相關(guān)要求開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾，按照“邊開采、邊修復(fù)”等原則，編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》和《開發(fā)利用方案》。在出讓年限內(nèi)必須嚴格按照標準在開采的同時實施礦山土地復(fù)墾及礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理，達到《土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境治理方案》和《開發(fā)利用方案》的最終效果。競得人領(lǐng)取了采礦許可證后,應(yīng)按照綠色礦山建設(shè)標準同步建設(shè),正式投產(chǎn)后1年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)及驗收工作。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：年 29年10個月（含基建期）

起始價：3709.90萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

（一）具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人。 （二）競買人營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍應(yīng)當具有礦山礦產(chǎn)資源開采與銷售等相關(guān)經(jīng)營內(nèi)容。 （三）需具備與開采相匹配的資金實力,注冊資本不少于人民幣500萬元，以營業(yè)執(zhí)照為準。 （四）未納入土地使用權(quán)和礦權(quán)交易黑名單；未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”;在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入“失信懲戒對象”;未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。 （五）競買人不存在兩年內(nèi)被吊銷采礦許可證情況。（六）競買人不得掛靠他人名義報名，否則一經(jīng)核實，交易保證金不予退還。（七）不接受自然人或聯(lián)合體競買。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年11月01日 掛牌時間：2024年11月01日—2024年11月14日 2024年11月1日9時—2024年11月14日16時。

網(wǎng)上地址：http://221.203.79.49:8080

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本次采礦權(quán)掛牌出讓在撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://221.203.79.49:8080）上采取網(wǎng)上申請和網(wǎng)上報價的方式進行，意向競買人可登錄交易系統(tǒng)瀏覽、下載掛牌出讓相關(guān)文件，在網(wǎng)上參加競買活動前，須辦理數(shù)字證書 ukey，憑數(shù)字證書 ukey 登錄交易系統(tǒng)提交報名申請、參加掛牌競買。

申請報名的起止時間：2024年09月30日—2024年10月31日

申請報名方式：在撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://221.203.79.49:8080）進行。

申請報名需提供的資料：1.競買申請書； 2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；3.法定代表人有效身份證明文件；4.申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交委托代理人的授權(quán)委托書及受托人的有效身份證明；5.競買保證金繳納憑證； 6.具備礦山礦產(chǎn)資源開采與銷售等相關(guān)經(jīng)營內(nèi)容資質(zhì)； 7.競買人在“信用中國”未被列入失信聯(lián)合懲戒對象和失信黑名單；在“自然資源部全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法名單的企業(yè)（加蓋公章的彩色掃描件，截圖體現(xiàn)查詢時間為本項目公告發(fā)出之日起至響應(yīng)截止時間前止）。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓按照“不低于掛牌起始價且價高者得”的原則確定競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的,不成交。 網(wǎng)上掛牌以自由報價加限時競價方式進行。自由報價截止前，競買人至少進行一次有效報價，方有資格參加限時競價；自由報價截止時，如沒有競買人報價，掛牌結(jié)束；如有競買人報價，市交易平臺自動詢問各競買人是否參與限時競價，如沒有競買人參與限時競價，自由報價最高者即為競得人；如有競買人參與限時競價的，市交易平臺自動進入限時競價程序；未響應(yīng)市交易平臺詢問或者不同意參與限時競價的競買人，不能參與限時競價；限時競價以自由報價的最高報價為起始價。競買人應(yīng)當謹慎報價，報價一經(jīng)提交，不得變更或撤銷。

八、風(fēng)險提示

（一）參與采礦權(quán)的競買存在風(fēng)險，應(yīng)謹慎投資。礦產(chǎn)資源開采投資具有不可預(yù)見性的風(fēng)險，包括但不限于礦產(chǎn)資源情況（礦層厚度、礦石質(zhì)量、儲量等）、政策變化、技術(shù)風(fēng)險、安全風(fēng)險和市場風(fēng)險，出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。競買人參與競買前應(yīng)通過自行實地考察等方式充分了解該采礦權(quán)的相關(guān)情況，審慎評估投資風(fēng)險。一旦摘牌成為競得人后，即視為對本次掛牌出讓文件、出讓公告和網(wǎng)上掛牌出讓競買須知無異議，不得以資格審查方式、資源儲量、開采條件、群眾基礎(chǔ)、礦區(qū)狀況、公共設(shè)施、政策變化、不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠、延長開采期限等要求。簽訂出讓合同后，競得人不得以任何理由對采礦權(quán)現(xiàn)狀提出任何異議，應(yīng)當按照出讓公告、出讓合同等文件的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)，逾期不履行合同的，出讓方保留追究其違約責(zé)任的權(quán)利，因追究違約責(zé)任所產(chǎn)生的合理費用（包括但不限于律師費、訴訟費等）由違約方承擔(dān)。 （二）該采礦權(quán)出讓的是競得人在礦區(qū)范圍內(nèi)依法開采礦產(chǎn)資源的權(quán)利，該出讓采礦權(quán)涉及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)用地、用林、進出道路、供水、供電、周邊群眾關(guān)系等事宜，需由競得人自行與礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委等相關(guān)權(quán)利人協(xié)商解決，產(chǎn)生的費用由競得人負責(zé)，因協(xié)商不成導(dǎo)致無法開展采礦活動風(fēng)險由競得人自擔(dān)。競得人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開采過程中涉及的土地、林業(yè)、水利、環(huán)保、應(yīng)急、電力、道路、文物保護及開采擬出讓的礦山所需辦理的手續(xù)，由競得人按有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理，產(chǎn)生的費用由競得人負責(zé)。若上述事項因競得人原因未能完成導(dǎo)致采礦許可證不能辦理的，出讓人、掛牌人均不承擔(dān)責(zé)任，競得人應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險。未取得用林、用地及相關(guān)許可手續(xù)前，不得開采礦產(chǎn)資源，因此產(chǎn)生的違法違規(guī)行為及后果由競得人承擔(dān)。 （三）在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中涉及當?shù)卮寮w土地和地面附著物等補償及發(fā)生的任何糾紛，由競得人自行解決，發(fā)生的費用由競得人負責(zé)。 （四）該采礦權(quán)出讓不組織答疑會和現(xiàn)場考察。如有需要，競得人可自行前往現(xiàn)場踏勘，相關(guān)費用由競得人自行承擔(dān)。該采礦權(quán)相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)由技術(shù)機構(gòu)單位提供，競買人如存疑義須自行專業(yè)論證，產(chǎn)生的風(fēng)險由競買人承擔(dān)。 （五）競得人辦理采礦登記成為合法礦業(yè)權(quán)人后，應(yīng)嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法保護生態(tài)環(huán)境，嚴格按照評審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案，履行“邊開采，邊治理，邊恢復(fù)”義務(wù)。建設(shè)綠色礦山，有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾，依法履行相關(guān)義務(wù)。 （六）競得人必須嚴格按照《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）、《遼寧省砂石行業(yè)綠色礦山考評標準》要求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，礦山投產(chǎn)1年內(nèi)，必須建成省級綠色礦山，未能按時完成的，須停產(chǎn)整頓，直至建成后再恢復(fù)開采。 （七）競買人應(yīng)承認因礦山開發(fā)需要投入固定資產(chǎn)及成本費用;應(yīng)承認并支付清原縣政府進行礦山勘查、征地、編制相關(guān)報告等前期技術(shù)工作經(jīng)費。（八）未提及的其他風(fēng)險。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

申請競買前，競買人應(yīng)當詳細閱讀網(wǎng)上交易出讓文件及出讓礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息。競買申請人對網(wǎng)上交易文件有疑問的，應(yīng)在掛牌截止前5 個工作日以書面方式向清原縣自然資源局提出，競買申請一經(jīng)提交，即視為對交易活動無異議。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓交易實施細則（試行）》等相關(guān)規(guī)定進行妥善處理。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次采礦權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責(zé)。 對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。 有下列情形之一的,視為競得人違約，將取消競得人資格，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.競買人之間串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的； 2.逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；3.競得人未按約定的時間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費用的； 4.提供虛假信息、隱瞞事實的；5.采取行賄或者采取其他不正當手段等違法違規(guī)手段競得的；6.其他依法應(yīng)當認定為違約行為的情形。

十一、其他內(nèi)容

（一）掛牌起始價、增價幅度及競買保證金 1.本次采礦權(quán)掛牌起始價為人民幣叁仟柒佰零玖萬玖仟元整（小寫：￥ 3709.90萬元）。2.報價增價幅度為人民幣5萬元或5萬元的整數(shù)倍。 3.競買保證金：依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓交易實施細則（試行）>的通知》（遼自然資發(fā)〔2023〕101號）“交易保證金為招標控制價、拍賣和掛牌起始價的20%。”本次應(yīng)繳納保證金：柒佰肆拾壹萬玖仟捌佰元整（小寫：￥ 741.98萬元）。 （二）保證金的繳納及相關(guān)規(guī)定 1.保證金的繳納：競買申請人應(yīng)于報名時間截止之前繳納競買保證金，且銀行賬戶名稱必須與競買申請人名稱一致。競買保證金到賬截止時間為：2024年10月30日15時。繳款時間以銀行確認的到帳時間為準，保證金未按時到帳的，不予受理報名。 收款人全稱：清原滿族自治縣土地儲備中心 收款人賬號：《撫順市國土資源網(wǎng)上系統(tǒng)》隨機產(chǎn)生23位收款賬號 開戶銀行：撫順銀行清原站前支行 匯入備注：“申請人姓名+保證金”（務(wù)必備注） 2.如未競得，可在成交日之后5個工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)，不計利息。（三）掛牌截止及網(wǎng)上限時競價 網(wǎng)上報價期限截止前5分鐘系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)為網(wǎng)上限時競價。網(wǎng)上限時競價程序為： 1.報價期限截止前5分鐘，系統(tǒng)開始限時競價，競買人應(yīng)嚴格按照報價規(guī)則參加限時競價。如在5分鐘內(nèi)的任一時點有新的報價，系統(tǒng)即從此時點起再順延一個5分鐘，供競買人作新一輪競價，并按此方式不斷順延下去； 2.5分鐘限時內(nèi)沒有新的報價，系統(tǒng)將自動關(guān)閉報價通道，確認當前最高報價為該宗礦權(quán)的最終報價。系統(tǒng)按照“不低于起始價且價高者得”的原則自動確認是否成交；系統(tǒng)自動生成 《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》； 3.系統(tǒng)及時顯示網(wǎng)上掛牌競價結(jié)果。 （四）出讓礦區(qū)范圍內(nèi)因礦山開發(fā)需要投入的固定資產(chǎn)、成本費用及采礦權(quán)出讓前期技術(shù)工作經(jīng)費共計人民幣叁仟貳佰玖拾壹萬捌仟伍佰叁拾陸元貳角伍分（小寫：￥3291.853625萬元），須競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》前一次性繳納至指定賬戶。1.擬出讓項目礦區(qū)范圍內(nèi)涉及因礦山開發(fā)需要投入的固定資產(chǎn)及成本費用，經(jīng)評估共計：人民幣叁仟貳佰壹拾壹萬捌仟零伍拾陸元貳角伍分（小寫：￥3211.805625萬元）（如競得人為擬出讓礦區(qū)范圍原權(quán)利人，則無需繳納此項費用）。 收款人全稱：清原滿族自治縣土地儲備中心 收款人賬號：《撫順市國土資源網(wǎng)上系統(tǒng)》隨機產(chǎn)生23 位收款賬號 開戶銀行：撫順銀行清原站前支行 匯入備注：“固定資產(chǎn)及成本費用”（務(wù)必備注） 2.出讓前期技術(shù)工作經(jīng)費。清原縣財政出資編制完成《遼寧省清原滿族自治縣土口子鄉(xiāng)西飾面石材花崗巖礦勘探報告》、《撫順市清原滿族自治縣土口子鄉(xiāng)西飾面石材花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值報告》等相關(guān)前期費用共計人民幣捌拾萬零肆佰捌拾元整（小寫：￥80.048萬元）。 收款人全稱：清原滿族自治縣土地儲備中心 收款人賬號：《撫順市國土資源網(wǎng)上系統(tǒng)》隨機產(chǎn)生23位收款賬號 開戶銀行：撫順銀行清原站前支行 匯入備注：“前期技術(shù)工作經(jīng)費”（務(wù)必備注） （五）本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)有關(guān)情況和具體要求若有變更，我局將在自然資源部、撫順市自然資源局網(wǎng)站、撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。本公告未盡事宜，按法律、法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定辦理。 本公告在自然資源部、撫順市自然資源局網(wǎng)站、撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)同時發(fā)布。

本公告在清原滿族自治縣自然資源局門戶網(wǎng)站、撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)交易大廳同時發(fā)布。

清原滿族自治縣自然資源局

2024年09月29日

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