4月23日,福建省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批目錄(2025年本)》。為落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價(jià)改革的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕65號)要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)...
4月23日,福建省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批目錄(2025年本)》。
為落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價(jià)改革的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕65號)要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化環(huán)評源頭預(yù)防作用,福建省生態(tài)環(huán)境廳組織制定了《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批目錄(2025年本)》(以下簡稱《目錄》)。經(jīng)請示省政府,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下工作要求。
一、除生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目外,跨設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),以下同)的建設(shè)項(xiàng)目和存在重大生態(tài)環(huán)境不利影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)按照《目錄》規(guī)定由省生態(tài)環(huán)境廳審批。
二、除由生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目外,其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件均應(yīng)由設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門審批。市級生態(tài)環(huán)境部門原則上僅可將無需開展專項(xiàng)評價(jià)的環(huán)境影響報(bào)告表審批的具體工作授權(quán)給區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
三、各級生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)格落實(shí)省政府關(guān)于重點(diǎn)流域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)要求,加強(qiáng)敏感區(qū)域(流域、海域)、敏感行業(yè)的源頭防控。推廣應(yīng)用全國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評統(tǒng)一申報(bào)和審批系統(tǒng),提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù),切實(shí)提高環(huán)評審批效率和質(zhì)量,以更優(yōu)的環(huán)境要素保障助力高質(zhì)量發(fā)展。
四、《目錄》確定的環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批權(quán)限,未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),設(shè)區(qū)市人民政府、生態(tài)環(huán)境部門不得擅自調(diào)整或者變更。各級生態(tài)環(huán)境部門必須嚴(yán)格按照權(quán)限審批,不得越權(quán)審批、違反法定程序或者條件審批。
五、本通知施行前,各級生態(tài)環(huán)境部門已受理的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件,由受理的生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)繼續(xù)辦理審批手續(xù)。
六、本通知自2025年5月1日起施行,《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理規(guī)定》(閩環(huán)發(fā)〔2015〕8號)同步廢止。本通知印發(fā)之后,如法律法規(guī)規(guī)章和國家政策另有規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。
福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批目錄(2025年本)
一、生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件(具體以生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的目錄為準(zhǔn)):
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。
二、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件:
(一)可能對環(huán)境造成重大影響、編制環(huán)境影響報(bào)告書的下列建設(shè)項(xiàng)目
1.水利
水庫:新建庫容1000萬立方米及以上的項(xiàng)目。
引調(diào)水工程:新建項(xiàng)目。
2.能源和資源開發(fā)
燃煤電站(含熱電):新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含燃煤摻燒廢棄物)。
風(fēng)電、光伏電站:裝機(jī)容量50萬千瓦及以上項(xiàng)目。
水電站:裝機(jī)5萬千瓦以上常規(guī)水電站項(xiàng)目以及5萬千瓦以下的新建常規(guī)水電站項(xiàng)目;裝機(jī)30萬千瓦以上以及涉及環(huán)境敏感區(qū)的抽水蓄能電站項(xiàng)目。
煤炭開采和洗選業(yè):新增規(guī)模90萬噸/年及以上的新建、擴(kuò)建煤炭開采項(xiàng)目。
黑色金屬礦采選業(yè):新增規(guī)模30萬噸/年及以上的新建、擴(kuò)建鐵礦采選項(xiàng)目;單獨(dú)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目;含尾礦庫的礦山采選項(xiàng)目。
有色金屬礦采選業(yè):稀土采選項(xiàng)目;銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻、汞礦采選項(xiàng)目;單獨(dú)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目;含尾礦庫的礦山采選項(xiàng)目。
非金屬礦采選業(yè):單獨(dú)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目;含尾礦庫的礦山采選項(xiàng)目。
3.交通運(yùn)輸
港口碼頭:新建煤炭、礦石、油氣專用泊位項(xiàng)目;涉及危險(xiǎn)品堆場的集裝箱專用碼頭項(xiàng)目。
機(jī)場:新建、遷建以及增加航空業(yè)務(wù)量的擴(kuò)建運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目;新建、遷建通用機(jī)場項(xiàng)目。
4.制造業(yè)
石化:全部煉油項(xiàng)目;全部乙烯項(xiàng)目;新建對二甲苯、二苯基甲烷二異氰酸酯項(xiàng)目;新建廢輪胎生產(chǎn)再生油項(xiàng)目。
化工:全部煤化工(含煤制氮肥、低階煤分質(zhì)利用)項(xiàng)目;全部農(nóng)藥及中間體生產(chǎn)項(xiàng)目;全部鉻鹽;全部氰化物生產(chǎn)項(xiàng)目。
水泥熟料:全部項(xiàng)目(含水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物)。
玻璃:全部涉及玻璃熔窯設(shè)備的項(xiàng)目(電熔窯除外)。
鋼鐵:全部煉鐵煉鋼項(xiàng)目(含燒結(jié)、球團(tuán),短流程煉鋼除外);鋼鐵含鋅塵泥等含鋅二次資源生產(chǎn)(次)氧化鋅的項(xiàng)目。
焦化:全部(含半焦項(xiàng)目,干熄焦、煤氣凈化等不涉及焦?fàn)t/炭化爐的改造項(xiàng)目除外)。
有色金屬冶煉:全部項(xiàng)目(含再生有色金屬冶煉)。
鑄造:全部鑄造用生鐵項(xiàng)目;采用沖天爐為熔化設(shè)備的鑄造項(xiàng)目。
碳素制品:新建石油焦生產(chǎn)碳素制品項(xiàng)目。
造紙:南平、三明轄區(qū)的新建、擴(kuò)大制漿能力的擴(kuò)建植物制漿項(xiàng)目。
印染:南平、三明轄區(qū)的新建、擴(kuò)大印染能力的擴(kuò)建印染項(xiàng)目。
合成革及人造革:南平、三明轄區(qū)的新建、擴(kuò)大制革能力的擴(kuò)建合成革及人造革項(xiàng)目(水性合成革除外)。
5.海洋
圍填海工程:全部項(xiàng)目。
6.核與輻射
放射性同位素:全部項(xiàng)目(含編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目)。
射線裝置:全部項(xiàng)目(含編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目)。
達(dá)到伴生放射性礦鑒定標(biāo)準(zhǔn)的16類礦產(chǎn)資源開發(fā)利用:稀土、鋯及氧化鋯、鈮/鉭、錫、鋁、鉛/鋅、銅、鐵、釩、鉬、鎳、鍺、鈦、金礦開采、選礦、冶煉項(xiàng)目;磷酸鹽開采、選礦和直接以磷酸鹽為原料的加工活動項(xiàng)目;煤開采、選礦項(xiàng)目。
廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達(dá)、輸變電工程:全部項(xiàng)目(含編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目,220千伏及以下除外)。
放射性污染治理項(xiàng)目:核技術(shù)利用的放射性污染治理項(xiàng)目;伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染治理項(xiàng)目(含編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目)。
核設(shè)施內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建不涉核的建設(shè)項(xiàng)目。
7.環(huán)境治理業(yè)
新建危險(xiǎn)廢物集中處置(含焚燒、填埋)項(xiàng)目;產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位涉及新建(自建)單獨(dú)危險(xiǎn)廢物焚燒或填埋處置項(xiàng)目。
8.研究和試驗(yàn)發(fā)展
P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室。
(二)生態(tài)環(huán)境部委托省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設(shè)項(xiàng)目。
(三)跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目。
三、設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件:
由生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價(jià)文件的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目外的其他所有建設(shè)項(xiàng)目。
注:1.本《目錄》施行前已由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評價(jià)文件,發(fā)生重大變動依法應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件的,按照新審批權(quán)限辦理。
2.未注明新建、改建、擴(kuò)建或技術(shù)改造的,包括新建、改建、擴(kuò)建或技術(shù)改造。新建、改建、擴(kuò)建或技術(shù)改造性質(zhì)根據(jù)發(fā)改、工信等行業(yè)主管部門的審批、核準(zhǔn)或備案文件確定。
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