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云南將對存量高速公路實施“高速+”,解鎖路域經濟新模式

摘要:

5月9日,從在昆明召開的《云南省推動高速公路融合發展若干政策措施(試行)》解讀新聞發布會上獲悉,對于存量高速公路,云南省將鼓勵盤活低效資產、開發沿線資源,專業化、市場化實施“高速+”項目,全面提升高速...

5月9日,從在昆明召開的《云南省推動高速公路融合發展若干政策措施(試行)》解讀新聞發布會上獲悉,對于存量高速公路,云南省將鼓勵盤活低效資產、開發沿線資源,專業化、市場化實施“高速+”項目,全面提升高速公路項目綜合經濟效益。

會上透露,2024年,云南省高速公路里程達到10758公里、居全國第2位,覆蓋124個縣(市、區),為全省經濟社會發展提供有力支撐。與此同時,受地形地貌影響,云南省高速公路橋隧比高、單公里平均造價高、投資大,回收周期長,部分高速公路項目經營壓力大;受發展模式影響,高速公路與沿線產業、資源融合不足,經濟效益仍有較大挖潛空間。

近日,云南省政府辦公廳公開印發《云南省推動高速公路融合發展若干政策措施(試行)》(以下簡稱《政策措施》)。其中提出,對于新建(改擴建)高速公路,鼓勵在可研報告中設立融合發展專篇,整體謀劃、并行審批(核準、備案)。沿線政府做好高速公路土地綜合利用專項規劃與國土空間規劃銜接。突出經營單位主體作用,引導民間資本補充力量,專業化推進“高速+”項目建設運營。

《政策措施》在拓展融合發展路徑方面提出,將支持“高速+工業”“高速+文旅”“高速+光伏”“高速+物流”“高速+石材”“高速+數智”。

“高速+文旅”方面,云南將引導高速公路服務區、收費站發揮景區出入口作用,加強旅游運輸、游客集散等服務配套;支持經營單位依托跨江大橋、綠美公路等,因地制宜打造路域新景區,實現高速與文旅雙贏。“高速+物流”方面,支持依托口岸、園區、資源集散地打造物流樞紐,發展“線外物流”;支持依托服務區、停車區等沿線設施建設物流基地,發展“線內物流”。“高速+數智”方面,支持經營單位依法依規采集、分析數據,推動數據資產入表;加強整合出省出境客貨流數據信息,為經濟社會發展決策提供先行指標。

在激發融合發展活力方面,《政策措施》提出,將全面推廣差異化收費,增強服務區經營水平,改善企業融資環境,保障通行服務功能。

會上指出,2025年6月底前,云南將推出一批“高速+”項目,及時總結和推廣經驗,全面提升高速公路項目綜合經濟效益,實現可持續發展。


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