Title 第一章招標公告
（市交易中心）****年鼓樓區蘆席營**號等**個老舊小區改造工程施工招標公告
標段編碼: GLFJ*******-**SGGH
*.招標條件
本招標項目****年鼓樓區蘆席營**號等**個老舊小區改造工程已由南京市鼓樓區建設局以鼓建發[****]**號批準建設，項目業主為南京鼓樓房產集團有限公司，建設資金來自國有（政府投資），項目出資比例為國有（政府投資）:***.**%。項目已具備招標條件，招標人為南京鼓樓房產集團有限公司，現對該項目施工進行公開招標。
南京工大建設監理咨詢有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
*.* 建設地點：南京市鼓樓區
*.* 招標范圍：本項目總投資約*****萬元，對鼓樓區中央門、華僑路、寧海路、湖南路、挹江門、江東、鳳凰、熱河南路、下關、建寧路、幕府山等**個街道**個老舊小區實施改造出新，共整治房屋***幢、總建筑面積約**.**萬平方米。工程實施內容包括對小區內房屋外墻面出新、屋面防水修繕（更換）、內樓道出新、道路改造、綠化補植、增設停車位、單元門修繕、雨污分流管網部分更換（修繕）清疏、完善路燈和智能化設施等工作。具體詳見圖紙及工程量清單。
*.* 計劃工期：***日歷天
*.* 合同估算價：********.**元
*.* 工程規模：本項目總投資約*****萬元，對鼓樓區中央門、華僑路、寧海路、湖南路、挹江門、江東、鳳凰、熱河南路、下關、建寧路、幕府山等**個街道**個老舊小區實施改造出新，共整治房屋***幢、總建筑面積約**.**萬平方米。工程實施內容包括對小區內房屋外墻面出新、屋面防水修繕（更換）、內樓道出新、道路改造、綠化補植、增設停車位、單元門修繕、雨污分流管網部分更換（修繕）清疏、完善路燈和智能化設施等工作。具體詳見圖紙及工程量清單。
*.* 工程類型：房屋建筑
*.* 其他說明：/
*. 投標人資格要求
*.* 投標人資格要求
項目負責人資格：注冊建造師證建筑工程一級（含）以上且具有有效的安全生產考核合格證書（B類證）
企業或項目負責人在投標截止前沒有受到黃牌警示且在警示期內的。
項目負責人業績：項目負責人自****年*月*日（含）以來，承擔過單項合同金額****萬元及以上或建筑面積**萬平方米及以上的老舊小區改造工程或小區環境綜合整治工程（單獨的沿街立面出新、節能保溫、加固改造除外）。（須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可，提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，如提供的證明材料所反映的數據和內容出現不一致時，時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，金額以合同為準，建筑面積以竣工驗收證明材料為準。提供的證明材料必須能反映相關數據和內容，否則視為未提供。資格審查項目負責人業績與評標辦法投標人業績不可兼得。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。）
符合法律法規規定的其他條件：
*、投標人必須簽署《施工現場大氣污染防治措施承諾書》，承諾書格式詳見招標文件。
*、投標人的單位名稱必須與企業營業執照、企業資質證書及安全生產許可證上的單位名稱一致；如不一致，將導致資格審查不通過。
*、本次招標不接受紅、黃牌警示單位投標。在資格審查或評標階段，若投標人或項目負責人是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作資格審查不通過（或投標無效）處理（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準）。
*、項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業（包括但不僅限于以下情形）（符合并提供承諾書，承諾書加蓋公章掃描上傳至電子投標文件中）：（一）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；（二）將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。另本項目不接受投標人擬派項目負責人同時任個體工商戶（個體經濟組織）經營者。
*、投標的項目負責人無在建工程，如有在建工程必須符合蘇建規字[****]*號文規定，在建工程認定按照蘇建規字[****]*號文規定執行。
*、根據蘇建函建管〔****〕***號文及建辦市〔****〕**號文規定，已取消一級、二級臨時建造師執業證書，因此本項目不接受持臨時建造師執業資格的項目負責人投標。
*、根據《省住房和城鄉建設廳關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（〔****〕第*號）、《省住房和城鄉建設廳關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔****〕***號）、《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業企業資質動態監管結果有關要求的通知》（蘇建招辦〔****〕*號）等文件規定，在資格審查或者評標階段，由資格審查委員會或評標委員會對各投標人的資質動態情況進行核查，投標人在資格審查申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果處于不合格狀態的，作為資格審查不通過（或投標無效）處理。（企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準）。
*、建設工程企業資質證書有效期延期執行國家及省、市相關文件規定。投標人須確保提交的證書真實有效，若處于換證期間，須同時提供相應的證明材料，否則將導致資格審查不通過。
*、根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔****〕**號）要求，自****年**月**日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自****年*月*日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須提供一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若提供的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。
**、投標人須提供擬投入本工程的項目負責人與投標人簽訂的有效勞動合同以及社保機構出具近半年（****年**月-****年*月）投標人為項目負責人繳納的養老保險金繳費證明材料加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；若項目負責人屬企業退休人員、現役軍人等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料，否則一律按未提供養老保險金繳費證明材料處理，并將導致資格審查不通過。
**、投標人不得存在下列情形之一（符合并提供承諾書）：a.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；b.為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；c.與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；d.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；e.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；f.處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；g.因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承擔工程的；h.投標人近*年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過*年的。
**、項目負責人必須滿足下列條件（符合并提供承諾書）：a.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；b.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內；c.項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。
**、如是聯合體投標的，項目負責人須是聯合體牽頭人單位人員。
*.* 本次招標是否接受聯合體投標：是本工程接受聯合體投標，關于聯合體的要求（提供聯合體協議書，聯合體協議書加蓋所有聯合體成員公章，掃描件上傳至投標文件中）：
*、所有聯合體成員應共同簽署聯合體投標協議，并且明確各方的權利與義務；
*、本招標項目允許聯合體參加投標。由施工單位組成聯合體投標人參與投標，聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
*、聯合體牽頭人代表聯合體各成員處理項目過程中一切事務，并代表聯合體成員承擔相應的管理責任、工程責任和接受指令。整個合同的實施應全部由聯合體牽頭人負責，聯合體牽頭人代表任何或全部聯合體成員并承擔責任；
*、聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。如果違反，與此有關的聯合體的投標將被拒絕；
*、招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保，且投標保證擔保必須從聯合體牽頭人的基本賬戶開戶銀行出具。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。
*.* 招標文件獲取時間：本公告發布之日起至投標截止之日止。
*.* 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統，網址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
*.* 投標文件遞交截止時間 ：****-**-** **:**:**。
*.* 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交；
*.* 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
本項目采用資格后審方式進行資格審查。
*. 評標方法
是否兩階段評標：否；
是否評定分離：是；
*.* 具體評標辦法：
|
| 詳細評審 |
| 條款號 | 量化因素 | 量化標準 |
| *.*.* | 分值構成（總分***分） | （*）投標報價：**.** 分 （*）施工組織設計：**.** 分 （*）投標人業績：*.** 分 （*）投標人市場信用評價：*.** 分 （*）項目管理機構：* 分 （*）投標報價合理性：* 分 （*）其他：* 分 |
| *.*.* | 評標基準價計算方法 | *、評標基準值計算方法的確定 開標時從以下方法中隨機抽取確定（任選不少于兩種）： *、評標基準價計算 方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同 ）算術平均值為 A {當有效投標文件?* 家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件*?*家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< *家時，則次低報價作為投標平均價A}。 評標基準價 =A×K, 由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數，K 值的取值范圍為 **%?**%。 方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A{當有效投標文件?*家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整 ，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件*?*家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< * 家時，則次低報價作為投標平均價A}，招標控制價為 B，則 評標基準價 =A× K*×Q*+B×K*×Q* Q*=*-Q*, Q* 取值范圍 為 **% ~**%；K*的取值范圍為 **%~**%; 由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數。K* 的取值范圍，建筑工程為 **%~***%，裝飾、安裝為 **%~***%,市政工程為**% ~***%,園林綠化工程為**%~***%,其他工程 **%~***%。K*由招標人在招標文件中明確。 K*取值: ** %。 方法五：ABC合成法。 評標基準價=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K A=招標控制價×(***%－下浮率Δ)； B=在規定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，在初步評審后，在有效投標報價中隨機抽取；抽取方式：若評標價在A值的**%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價，與在A值的**%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值； C=在規定范圍內的最低評標價； 規定范圍內：評標價算術平均值×**%與招標控制價×**%之和下浮**%以內的所有評標價； B值取值：初步評審后，在有效投標報價中隨機抽取。 下浮系數K、下浮率Δ，在開標時按下表取值范圍內隨機抽取。 下列系數、下浮率各地可根據實際調整。 請選擇： |
| 分類 | 取值范圍 | | 下浮率系數K | **%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**% | | 下浮率Δ | 房屋建筑工程 | *%、*%、*%、*%、**%、**%、**% | | 裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結構工程 | *%、*%、**%、**%、**%、**%、**%、**% | | 機電安裝工程 | *%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**% | | 市政工程 | **%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**% | | | 綠化工程 | **%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**% | |
上述招標控制價和評標價均應扣除專業工程暫估價（含稅金）后參與計算和抽取。 |
| *.*.*（*） | 投標報價得分計算 | 評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高*%扣 *.* 分，每低*%扣 *.* 分；偏離不足*%的，按照插入法計算得分。（精確到小數點后*位數） |
| *.*.*（*） | 施工組織設計評分標準 | *、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。 *、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 *、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%（不包含第*項篇幅扣分）。 *、施工組織設計各評分點篇幅要求如下，每超過*頁的，扣*.**分 |
| 評審因素 | 頁數要求 | 評分標準 | 分值 | 總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分
(*~*.**) | * | 可行
(優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) | *.** | 施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置
(*~*.**) | * | 可行
(優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) | *.** | 施工進度計劃和各階段進度的保證措施
(*~*.**) | ** | 可行
(優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) | *.** | 勞動力、機械設備和材料投入計劃
(*~*.**) | ** | 可行
(優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) | *.** | 關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案
(*~*.**) | ** | 可行
(優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) | *.** | 新技術、新產品、新工藝、新材料應用
(*~*.**) | ** | 可行
(優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) | *.** | BIM等信息技術的使用方案
(*~*.**) | * | 可行
(優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) | *.** | 施工過程各階段質量安全的保證措施
(*~*.**) | * | 可行
(優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) | *.** | |
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| 匯總規則：分項匯總，去掉*個最高分和*個最低分后求平均 |
| *.*.*（*） | 投標人業績評分標準 | 投標人自****年*月*日（含）以來，承擔過單項合同金額****萬元及以上或建筑面積**萬平方米及以上的老舊小區改造工程或小區環境綜合整治工程（單獨的沿街立面出新、節能保溫、加固改造除外）。（須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可，提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，如提供的證明材料所反映的數據和內容出現不一致時，時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，金額以合同為準，建筑面積以竣工驗收證明材料為準。提供的證明材料必須能反映相關數據和內容，否則視為未提供。資格審查項目負責人業績與評標辦法投標人業績不可兼得。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。） |
| 匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致） |
| *.*.*（*） | 投標人市場信用評價評分標準 | 信用評價結果所占權重：*.**%
使用南京市城鄉建設委員會信用評價結果，信用評價得分=信用評價結果*信用評價結果所占權重
投標人使用主營業務資質投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營業務資質參與投標的，信用分評價結果按**%進行折算。
說明：
（*）如招標文件要求具備兩個及以上資質之一的，根據投標人投標所用資質是否是主營業務資質判斷，使用主營業務資質投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營業務資質參與投標的，信用評價結果按**%進行折算。
（*）如招標文件要求同時具備兩個及以上資質的，根據投標人投標所用資質是否包含主營業務資質判斷，包含主營業務資質投標時，信用評價結果不進行折算，不包含主營業務資質參與投標的，信用評價結果按**%進行折算。
（*）聯合體所有成員單位分別計算信用分，使用主營資質投標的，信用評價結果不進行折算，使用非主營資質參與投標的，信用評價結果按**%進行折算，分別計算后，以所有成員單位中信用分最高的得分作為聯合體的信用分。
（*）以園林綠化工程為主項專業（主營業務）的投標人參加非園林綠化工程項目投標的，信用分按統一比例（**%）進行折算，其他主項專業投標人參加園林綠化工程項目投標的，信用分亦應按相同比例（**%）進行折算。 |
| 匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致） |
| *.*.*（*） | 項目管理機構 | / |
| *.*.*（*） | 報價合理性得分標準 | / |
| *.*.*（*） | 其他 | / |
|
*.* 定標方法：
是否要求單獨提供定標材料：
定標方法：本工程采用“評定分離”法確定中標人，定標采用票決法。票決法指定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，根據總得票數按由高到低排序，得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。定標標準具體如下：
（*）企業信譽：對所有進入定標階段的中標候選人的企業信譽等進行綜合考慮，投標人（如是聯合體投標的，以聯合體牽頭人為準）具有有效期內的質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書。提供相關證明材料掃描上傳至電子投標文件中，否則視為未提供。
（*）擬派團隊能力：對所有進入定標階段的中標候選人的擬派團隊（除項目負責人外）具有建設工程類中級及以上職稱證書和建設工程類注冊執業資格情況進行綜合考慮。（上述人員一人一崗，不得兼任；提供團隊成員相關證書，以及提供社保機構出具的近半年（****年**月至****年*月）投標人為上述項目團隊成員繳納的養老保險繳費證明材料（并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），屬企業退休人員、現役軍人等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須提供相應的證明材料，事業編制人員提供投標單位上級人事主管部門的人事證明，以上證明資料需要投標人自行掃描至投標文件中，否則一律按未提供養老保險金繳費證明材料處理。提供《項目團隊成員一覽表》（格式自擬），以上項目團隊成員證明材料掃描上傳至電子投標文件中，否則視為未提供。
（*）投標報價：對所有進入定標階段的中標候選人的投標報價進行綜合考慮。
（*）投標人財務狀況：對所有進入定標階段的中標候選人的財務審計報告（包括負債率等指標）進行綜合考慮。提供投標人(如是聯合體投標的，以聯合體牽頭人為準)經會計師事務所審計的****年度至****年度財務審計報告（含審計報告正文和財務報表）等進行綜合考慮。（證明材料直接原件掃描上傳至電子投標文件中）。
（*）對所有進入定標階段的中標候選人針對本項目的工程保障承諾進行綜合考慮。包括但不限于對組織協調體系建立（在項目實施過程中及時配合協調處理與施工相關的居民投訴、施工糾紛等）、問題響應時效、農民工權益保障等方面作出承諾。
*.發布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網、江蘇省公共資源交易中心網和江蘇省建設工程招標網發布。
*. 其他
*.* 本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
*.* 本項目為“寧易新”招標投標交易系統項目，各投標人需注意以下事項：
（*）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯互通助手（新）”。
下載地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html
（*）投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統登記企業相關信息。
登錄地址：http://**.**.***.**:****//jsztk/#/login?redirect=%*F
（*）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網址為：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（*）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統登錄）參與開標活動，網址為：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（*）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html
*.* 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下：
（*）預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。
（*）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。
（*）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。
*.* 技術支持聯系方式：
（*）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯系電話：***-********-*-*
（*）江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：***-********（工作時間：工作日*:**-**:**）
（*）南京智能開標大廳聯系電話：***-***-****、***-********、********
（*）國信CA聯系電話：***-********
（*）CFCA聯系方式：***********、**********
| 招標人： | &&&招標人蓋章位置*&&&南京鼓樓房產集團有限公司 | 招標代理機構： | &&&招標代理蓋章位置*&&&南京工大建設監理咨詢有限公司 |
| 地址： | 南京市鼓樓區云南路**號 | 地址： | 南京市鼓樓區中山北路***號 |
| 聯系人： | 劉紹峰 | 聯系人： | 王婷 |
| 電話： | *********** | 電話： | *********** |
招投標監督管理部門及電話：南京市鼓樓區建設局（電話:***-********）
