一、項目基本情況
沈陽市蘇家屯區金桔路學校位于沈陽市蘇家屯區金桔路*號,目前學校用餐教職工人數上半年約***人,下半年約***人;學生人數:小學生上半年約****人,下半年約****人;中學生上半年約***人,下半年約***人;餐標為:教師**元/人/天,小學生**元/人/天,中學生**元/人/天,學校具備一個廚房,現通過招標形式,選擇一家資質齊全、管理規范、廚藝精湛的餐飲管理服務企業,為廣大師生提供餐飲及日常食堂管理服務。中標單位要嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》和有關食品安全相關法規,確保全體師生安全用餐。食堂管理必須符合遼寧省教育廳、沈陽市教育局及沈陽市蘇家屯區教育局的相關要求。
二、人員管理
*.中標供應商需根據食堂實際運營情況足額配置從業人員,其中至少包括食品安全總監、食品安全管理員、營養師、廚師、健康管理師、中式面點師等。從業人員須取得健康證明,經培訓后上崗。供應商負責人員的招聘、錄用、培訓和考評,并承擔聘用人員相應費用,包括工資、社會保險、工傷保險等。從業人員與學校不存在勞動或勞務關系。
*.定期對食堂管理人員和從業人員進行食品安全業務培訓,每學期進行考核。
*.一經錄用的從業人員應持健康證上崗,并將復印件提交學校備案,學校有權監督檢查。
*.從業人員應接受晨檢。有發熱、嘔吐、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員,應主動向食品安全管理人員等報告并暫停從事接觸直接入口食品的工作,待查明原因并治愈后方可復崗。
*.為創建安全校園,從業人員應嚴格遵守校園人員進出管理規定,上下班配合學校門衛做好登記,非經允許,不得擅自攜帶無關人員進入校內。
*.食品處理區內從業人員不得留長指甲、涂指甲油或化妝。工作時,佩戴的飾物不應外露。
*.從事接觸直接入口食品工作的從業人員,加工食品前應進行手部消毒。
*.專間和專用操作區內的從業人員操作時應佩戴清潔的口罩、手套、工作帽等。
*.學校有權對從業人員的操作規范進行監督檢查,并將整改意見告知食堂負責人,中標單位要在*個工作日內進行整改。
三、現場管理
*.學校提供滿足食堂正常運營的基礎設備及配套設施,并對合理損耗或已到報廢期限的設備進行補充、更換。中標單位負責餐廳內部改造及相關設備設施的增添,并負責廚房設備日常維修維護保養,必須添置或需要更換的設備,由中標單位提出申請,經學校同意后,學校可安排購買、安裝和使用。如中標單位主動投資增添新設備作為提升滿意度的增值服務,則后添置的廚房設備被列為中標單位固定資產;如合同期滿,雙方不再繼續合作,中標單位有權將所有權歸中標單位的物品和設備遷離。
*.日常所需的餐具、器具、一次性用品等均由中標單位負責。
*.中標單位應保持食堂區域標識明晰,原材料、物料、工具用具及個人物品存放整齊。保持窗明幾凈,干凈整潔。
*.中標單位應建立健全管理制度(例如:崗位職責、流程規范、食品安全制度、生產安全制度、健康證公示、食品經營許可公示等),并做好省、市、區級教育局、市場監督管理局等有關監管部門的例行檢查,學校有義務予以配合。
*.學校承擔能源及其他易耗費用(含水、電、燃氣等)。
*.服務期內,未經學校同意,中標單位不得以任何形式將食堂經營權、房屋、場地和設備全部或部分轉讓、出租、出借給第三方(中標單位自行添置的設備設施等動產除外)。
*.學校為中標單位經營食堂所提供的場地應符合相關消防法律法規的要求,并配置符合規范及設計的消防系統與器材。場地應符合相關消防法律法規的要求,并配置符合規范及設計的消防系統與器材。
四、加工制作要求
*.學校食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。
*.動物性、植物性、水產品等食品原料的工用具和容器應分開使用,并有明顯區分標識。
*.用于原料、半成品、成品的工用具和容器應分開使用,葷素、生熟應嚴格區分,并有明顯區分標識。
*.生食蔬菜和水果應在專用區域或設施內清洗處理,必要時進行消毒。
*.未經清潔的禽蛋使用前應清潔外殼,必要時進行消毒。
*.食堂內不得飼養和宰殺禽、畜等動物。
五、供餐模式供餐時間
早餐:面食兩種及以上、雞蛋一枚(可不同烹飪方法)、粥品兩種及以上(或其它湯羹類)、小菜兩種及以上(非冷拌類)、牛奶、豆漿等飲品。主食除饅頭/花卷/米飯外,每周循環提供疙瘩湯/面片湯/細面條湯/苞米/地瓜/油條/葷素雙餡包子/餡餅/餃子等多樣化營養配餐。
午餐/晚餐:主葷一道、副葷一道、素菜一道、一湯、米飯(定期調劑面食)一葷:要求(每周循環供應一次紅燒肉或肘子/大蝦或魚類/牛肉或羊肉,每周需保證牛肉、豬肉、魚蝦等食材的運用);兩素:保證應季蔬菜;重要節日(春節/元宵節/重陽節/國慶節/元旦)、民俗節日(立春/二月二/端午節/中秋節/伏天/小年)提供民俗食物。菜品搭配營養均衡、健康合理,采用新鮮食品和應季食品,采用健康、科學的烹飪方式,控制油炸食品的食用頻次,限制食品添加劑的使用劑量。盡可能保證在周期內使得菜品種類多樣化。每周需提供每餐每種主副食的食材標準計量且備注營養含量的食譜,每周五中午前向學校和學生家長公示。
對學校少數民族教師、學生提供個性化服務,特殊餐(低糖、低脂、清真、全素、通風餐)能夠滿足特殊飲食習慣。
供餐時間:
早餐:**:**開餐 午餐:**:**開餐 晚餐:**:**開餐
若無學校通知,中標人不得無故自行更改供餐時間。實際的供餐時間會根據實際情況進行調整,以學校安排為準。若無學校通知,中標單位不得無故自行更改供餐時間。如遇特殊情況更改供餐時間學校會及時或提前在合理時間內與中標單位溝通。
中標單位提供的菜品必須保證質量,并符合法律法規及其他規范性文件對于食品衛生、安全的要求。學校有權對菜品出品進行監督檢查,并將整改意見告知中標單位負責人。中標單位應在*個工作日內做出整改。
用餐人數變化:如遇學校文化活動、學生提前放學、放假及臨時性用餐人數增減等情況,學校應至少提前一天通知中標單位,以供中標單位進行相應準備,避免食材浪費。
六、服務期限
合同簽訂后一年(具體以實際簽訂合同為準)
七、安全管控
*.中標單位應選用資質齊全的原材料供應商,建立健全合格的供應商庫,保證正規渠道采購新鮮、衛生的食材。詳細記錄供貨商進貨臺賬。
*.中標單位要保持運營場所的環境、操作規范和出品質量符合《中華人民共和國食品安全法》和其他有相關食品安全法律法規,應建立健全食堂整體運營方案。如若因中標單位原因發生因食物引起的食品安全事故,中標單位承擔全部責任。
*.中標單位負責制定食品安全、消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應急預案,并定期組織演練,為師生提供一個安全、健康的飲食環境。
*.中標單位應嚴格落實食品留樣制度,按規定對每餐食品進行留樣,應將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內,每個品種留樣量不少于***克,由專用留樣冰箱冷藏(*℃~*℃)保存**小時以上,并有留樣記錄。留樣冰箱“雙人雙鎖”,專人負責留樣管理,如有異常,立即封存,備查。
*.添加劑管理要求:
①食品添加劑專人專柜(位)保管,標注“食品添加劑”字樣,并與食品、食品相關產品等分開存放。
②添加劑的使用應嚴格按照國家標準進行,明確允許使用的種類和最大用量,做到計量使用、專冊記錄,保存詳細的使用記錄,包括使用日期、種類、用量及相關負責人員信息。
③用容器盛放開封后的食品添加劑的,應在容器上標明食品添加劑名稱、生產日期或批號、使用期限,并保留食品添加劑原包裝。
④嚴禁采購、貯存和使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。
*.清洗消毒:
①采用物理消毒或化學消毒的設備應能正常運轉,消毒溫度和時間應符合相關要求,消毒液配制和濃度應嚴格按照規定執行。采用自動清洗消毒的應嚴格遵循使用說明操作。
②餐飲具清洗設施和設備應與食品原料及清潔工具的清洗設施、設備分開,并有明顯區分。
③消毒后的餐飲具、盛放或接觸直接入口食品的容器和工具,應定位存放在清潔、專用、密閉的保潔設施中,并有明顯區分標識。定期清潔保潔設施,防止清洗消毒后的餐飲具受到污染。
④每餐或每班使用專間前,應對操作臺面和專間空氣進行消毒。
*.環境衛生:
①食品處理區保持墻壁和門窗無污漬、無灰塵,天花板無霉斑。
②就餐場所衛生清潔,地面、墻壁、門窗、天花板等無霉斑、污垢、積油、積水等情形。
③衛生間地面、洗手池及臺面無積水、無污物、無垃圾,便池內外無污物、無積垢、沖水良好。
④待清洗的工作服不得存放在食品處理區。
⑤應開展有害生物防治,遵循優先使用物理方法、必要時使用化學方法的原則。化學藥劑應存放在專門設施內。
*.餐廚廢棄物處置依據《沈陽市餐廚垃圾管理辦法》,建立餐廚廢棄物處理制度:
①餐廚廢棄物應分類放置、及時清理,日產日清,不應溢出存放容器。
②廢棄物存放容器應配有蓋子,內壁光滑,易于清潔,及時清潔廢棄物存放容器,必要時進行消毒。
③食堂不能自行處理餐廚廢棄物,應交由符合要求的生活垃圾運輸單位或者餐廚垃圾處理單位處理。
④應建立餐廚垃圾處置臺賬,詳細記錄餐廚垃圾的處置時間、種類、數量、收運者等信息。
*.特殊食品和過敏原控制:
①特殊食品(如無麩質食品、無乳糖食品)應與普通食品分開存放,并在食品加工和供應過程中避免交叉污染。
②可能引發過敏反應的食品(如堅果、海鮮等)應在顯著位置標識,無堂食條件的學校,相關信息提供給學校在公眾號中進行菜譜公示。
③應為有特殊飲食需求的學生提供適當的替代食品,并在供應前確保這些食品符合安全標準。
④食堂工作人員應定期接受食品安全和過敏原管理培訓,掌握處理和準備特殊食品的正確方法,避免過敏原交叉污染。
八、廚房及人員管理:
廚 師:不少于*人(含廚師長),具有廚師證及健康證。
面點工:不少于*人,需協助午餐及分餐服務,具有面點師證及健康證。
幫 廚:不少于*人,需協助午餐及分餐服務,具有健康證。
洗碗工:不少于*人,具有健康證。
日常管理:各項廚房管理記錄及管理臺賬/留樣/檢驗檢疫合格證明等一切食品安全檢查必要的文件資料。
設備及耗材管理:廚房范圍內各類餐飲加工設備的日常使用操作,嚴格按照符合相關安全要求操作確保安全,廚房人員使用耗材由中標人承擔。
環境衛生:每天餐后對廚房區域進行清掃,重要區域按照檢查標準進行清潔。
滿意度調查:每月由廚師長或中標人配合學校進行滿意度調查,滿意度達到**%以上全額支付費用。
日常巡視:廚師長或中標人每周*次聽取學校反饋意見并及時給予調整反饋。
九、責任狀
*、服務期內中標人負責食堂的飲食安全衛生。采購人嚴格執行事故責任追究制度,如在服務期內因中標單位原因發生食物中毒等重大責任事故,損害就餐師生身體健康,影響學校聲譽,中標人必須承擔由此造成的一切責任(包括法律責任)和經濟損失。
*、服務期內由中標人負責食堂工作人員管理,食堂工作人員屬于中標人的員工,與學校不存在任何雇傭、委托等勞動關系,同時食堂工作人員在工作過程中的安全責任由中標人負責。如因電、水、消防等方面引起的生產事故,或發生意外傷亡事故,中標人需承擔全部責任(包括法律責任)和必要的經濟補償。
*、若合同約定與國家相關法律、法規和各級政府管理部門政策產生分歧和矛盾的,以法律、政策條款為準。
十、退出引進機制
*.若中標單位在履約期間出現下列情況之一者,學校將上報區(市)教育局,有權提前終止合同,同時啟動新一輪采購程序。
(*)未履行經營服務合同約定的;發生轉包、分包經營業務的;擅自更換履約人或違反經營服務合同行為的。
(*)降低供餐質量和餐食數量標準,隨意變更供餐食譜或每學年師生滿意度測評連續兩次未達到**%的。
(*)未持續保持食品經營許可或管理資質、經整改仍不符合食品經營或管理條件的。
(*)與學校存在商業賄賂等不正當經營行為的。
(*)存在采購加工法律法規禁止生產經營的食品、使用非食用物質、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。
(*)經營管理混亂、存在突出食品安全隱患,被市場監管部門處罰且限期整改不力的。
(*)發生食品安全事故、造成學生食物中毒的。
(*)消防餐飲設備設施管理不善、損壞嚴重造成安全生產事故的,發生其他安全事故后果嚴重的;
(*)未經學校同意,無故停業、擅自停餐及利用學校資源從事校外餐飲服務的;
(**)因其雇傭人員違規違法行為給學校造成重大社會不良影響的;
(**)違反相關法律法規,被市場監管部門吊銷或注銷食品經營許可證、營業執照的。
*.引進機制
若中標單位因考核不合格退出或服務期滿后,校方將重新通過招標方式引進優秀的餐飲服務單位為學校提供餐飲服務,做好銜接工作,確保學校飲食正常供應。