《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)中提及的“產(chǎn)能置換”作為一項(xiàng)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的任務(wù)，一是要“引導(dǎo)產(chǎn)能有序退出。鼓勵(lì)各地積極探索政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，形成淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制”。二是要“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中，推動(dòng)形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”

產(chǎn)能置換有利于化解產(chǎn)能過剩，企業(yè)兼并重組，遏制新增產(chǎn)能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)。

據(jù)悉山東省工業(yè)和信息化廳-山東省水泥熟料生產(chǎn)線清單顯示，截止2021年12月31日，山東水泥熟料生產(chǎn)線共103條；2022年新增產(chǎn)線五條，熟料年產(chǎn)能896萬噸，布局如下：

從上圖可知：

熟料產(chǎn)能集中在棗莊、淄博、煙臺(tái)、臨沂地區(qū)，其中棗莊14個(gè)水泥生產(chǎn)企業(yè)，合計(jì)熟料產(chǎn)線共21條，成為全山東熟料產(chǎn)能之最。由于棗莊處于山東與江蘇交界地，屬于輸出型市場(chǎng)，水泥流向山東內(nèi)部與江蘇徐州等地；

德州、聊城無全能工廠，均為粉磨企業(yè)，因此熟料價(jià)格受外圍市場(chǎng)影響較大，一般采購(gòu)北方低價(jià)熟料或內(nèi)部集團(tuán)調(diào)撥。

據(jù)百年建筑統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2022年山東新建、擬建水泥產(chǎn)線整理如下：

山東省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)外公布了新一輪“四減四增”行動(dòng)方案，對(duì)低效落后產(chǎn)能來說，要大做“減法”——1520萬噸地?zé)挳a(chǎn)能、115萬噸焦化裝置產(chǎn)能整合退出，推動(dòng)大氣污染傳輸通道城市鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退；對(duì)新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)要大做“加法”——推進(jìn)濟(jì)南、青島、淄博三大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

多企業(yè)積極響應(yīng)產(chǎn)能置換，于2022年年底前退出的3.2米及以下水泥粉磨裝置，以及3.2米以上主動(dòng)退出的水泥粉磨裝置。新建水泥粉磨項(xiàng)目，產(chǎn)能置換比例為2:1，每建設(shè)1噸產(chǎn)能須關(guān)閉退出2噸產(chǎn)能。

據(jù)百年建筑統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2022年山東淘汰水泥產(chǎn)線整理如下：

總體來看，基于水泥生產(chǎn)技術(shù)的迭代更新以及對(duì)水泥生產(chǎn)工藝研究的推進(jìn)等原因，新建生產(chǎn)線的綜合競(jìng)爭(zhēng)力將高于原有生產(chǎn)線，通過產(chǎn)能置換，將大幅提升5000t/d及以上熟料生產(chǎn)線的比重，降低偏小熟料生產(chǎn)線的數(shù)量，也可在很大程度上使公司效率明顯提升，而且隨著產(chǎn)能置換政策在水泥行業(yè)不斷深化，新產(chǎn)線的建設(shè)也為未來水泥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展建設(shè)奠定基礎(chǔ)，新建產(chǎn)線多以節(jié)能減耗、智能高效為目標(biāo)，淘汰舊產(chǎn)線，建設(shè)新產(chǎn)線將全面提升國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)降低整體能耗和污染物排放，未來也將進(jìn)一步重組我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)朝著更優(yōu)化的方向發(fā)展。

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