湖南省新化縣白巖垅礦區水泥用石灰巖礦網上掛牌出讓公告

（公告文號：湘資礦告字〔2024〕1號）

湖南省新化縣白巖垅礦區水泥用石灰巖礦網上掛牌出讓公告

一、出讓人

名稱：湖南省自然資源廳

場所：湖南省長沙市天心區湘府西路8號

二、礦業權交易平臺

名稱：湖南省公共資源交易中心

場所：湖南省長沙市萬家麗南路2段29號

三、出讓采礦權基本情況

項目名稱：湖南省新化縣白巖垅礦區水泥用石灰巖礦

開采礦種：水泥用石灰巖

地理位置：新化縣西河鎮

面積：0.8468平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：根據《湖南省自然資源廳關于〈湖南省新化縣白巖垅礦區水泥用灰巖礦資源儲量核實報告〉礦產資源儲量評審備案的復函》（湘自資儲備字〔2023〕034號），截至2023年4月底，擬設采礦權范圍內保有資源量：水泥用石灰巖礦(探明+控制+推斷)資源量共9458.4萬噸，其中探明資源量5193.5萬噸、控制資源量3960.7萬噸、推斷資源量304.2萬噸；水泥配料用粘土礦控制資源量97.2萬噸。

開采標高： 353米至 225米

資源開發利用情況：無

礦山地質環境保護及土地復墾要求：生產過程中，采礦權人應根據礦山生態保護修復方案，按“邊開采、邊治理”的要求開展礦山生態保護修復工作。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：25年

起始價：27700萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質條件

1、競買人應為在中華人民共和國境內注冊 (不含港澳臺)的營利法人; 2、競買人應為獨立法人，不接受聯合體競買;3、競買人應未納入失信企業名單 (含法定代表人，出具中國人民銀行信用證明); 4、競買人應未納入安全生產失信黑名單(含法定代表人) (出具企業所在地應急部門的證明); 5、競買人應未納入我省公共資源交易領域黑名單的獨立法人企業(出具企業自查承諾); 6、競買人應具備與勘查開采相配的資金實力要求：注冊資金不得低于1000萬元。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年03月18日 掛牌時間：2024年03月18日—2024年04月01日

網上地址：http://hns.hnsggzy.org:18993/#/sy

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：掛牌出讓文件從網上下載獲取，意向競買人可通過網絡瀏覽器登陸湖南省公共資源交易服務平臺（http://hns.hnsggzy.org:18993/#/sy），查看“礦業權出讓”交易信息，再點擊相應項目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南省公共資源交易中心礦業權交易系統使用手冊》、相應項目擬出讓的采礦權掛牌出讓文件等。

申請報名的起止時間：2024年02月07日—2024年03月12日

申請報名方式：意向競買人登陸湖南省公共資源交易服務平臺，點擊“網上辦事大廳”進入“注冊登記”,進行在線注冊、在線辦理CA證書，然后點擊“登錄注冊平臺”進行在線激活和綁定數字證書。

申請報名需提供的資料：意向競買人在申請和資格審查紙質材料送達時間內登陸交易系統報名申請，按要求足額交納競買保證金，同時按要求上傳資質證明相關材料，并提交相關紙質證明材料送達湖南省公共資源交易中心5樓511室簽收（電話：0731-82201351）。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

掛牌或競價截止，交易系統自動關閉報價通道，并按下列規定確認交易結果。 1、掛牌期間無人報價的，掛牌截止時，交易系統顯示不成交。 2、掛牌期間僅有1人有效報價（含1人多次有效報價）的，掛牌截止時，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人為競得人。 3、掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續競價。有愿意繼續競價的，通過限時競價確定競得人。

八、風險提示

1、競買人須充分考慮法律法規、國家產業政策及礦產資源規劃等調整對礦產資源開發利用帶來的影響，接受包括但不限于安全生產、地質災害防治、環境保護等有關要求，接受特定采礦方法、選礦方法等的限制，接受礦產資源開發利用全過程監管。 2、競買人不得有未履行礦業開發保護義務的記錄（包括已有礦山履行地質災害治理義務、生態修復義務、相關規費繳納或繳存義務等內容）。 3、根據《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院令第242號）第六條，競得人須投入采礦生產滿1年方可轉讓采礦權。 4、競得人須依法依規依程序辦理采礦登記、占用林地、建設用地審批等相關手續，并滿足環境影響評價和安全生產等有關條件。 5、根據我省相關規定，競得人應嚴格按照湖南省綠色礦山要求設計、建設和運營管理，達到綠色礦山標準后方可生產，正式投產滿一年后的三個月內必須完成綠色礦山自評和申報。 6、本次競得人除按要求繳納采礦權出讓收益外，另需一次性支付“凈礦”出讓成本5023.06萬元（大寫人民幣伍仟零貳拾叁萬零陸佰元整）。開戶銀行：中國光大銀行股份有限公司婁底新化支行；銀行賬號：56190188000000528；專戶名稱：新化縣非稅收入匯繳結算帳戶。 7、因擬設采礦權為湖南海螺水泥有限公司柘木嶺石灰石礦已設采礦權調整，故本次競得人（原采礦權人湖南海螺水泥有限公司除外）還需在簽訂采礦權出讓合同前一次性支付湖南海螺水泥有限公司資源和資產評估價25891.25萬元（大寫人民幣貳億伍仟捌佰玖拾壹萬貳仟伍佰元整，包含湖南海螺水泥有限公司柘木嶺石灰石礦采礦權評估價值，房屋建（構）筑物及其他輔助設施、機器設備、車輛、電子設備、原礦區及廠區內土地使用權等資源資產評估價值，詳見《湖南海螺水泥有限公司拓木嶺石灰石礦（已處置的剩余資源）采礦權評估報告》（湘興地采評〔2023〕26號）和《新化縣自然資源局擬核實湖南省婁底市新化縣白巖垅礦區水泥用石灰巖礦采礦權掛牌出讓所涉及的湖南海螺水泥有限公司的實物資產及土地使用權的市場價值項目資產評估報告》（湘慧源資評字（2023）第Z10010號）），若未如期一次性支付上述款項，競得人將承擔違約責任。湖南海螺水泥有限公司已承諾將在收到上述款項后無條件配合競得人辦理采礦權登記、資產移交相關手續，承擔原采礦權未納入擬設采礦權部分的生態修復責任。開戶銀行：工商銀行新化縣支行；銀行賬號：1913010419022128847；開戶名稱：湖南海螺水泥有限公司。 8、湖南海螺水泥有限公司柘木嶺石灰石礦有效期至2026年8月31日，其原礦界內保有資源量可能因生產發生變化，由此產生的風險由競得人承擔。 9、擬設采礦權距離滬昆鐵路不足1千米，中國鐵路廣州局集團有限公司已同意該礦在不滿足1千米的區域采用非爆破開采；為保障滬昆鐵路安全，競得人在今后礦山開采時須在該區域采用非爆破開采。 10、當地縣人民政府已明確由湖南海螺水泥有限公司承擔原湖南海螺水泥有限公司柘木嶺石灰石礦采礦權未納入擬設采礦權部分的生態修復責任，由競得人承擔擬設采礦權范圍內的生態修復責任，并承諾在競得人辦理采礦權登記手續后，將積極協調10棟房屋搬遷工作，配合辦理相關用地用林手續；擬設采礦權落地、礦山投產和運營過程中的未盡事宜，由當地區人民政府協調解決。 11、競得人為涉外投資企業的，由省自然資源廳征求相關部門意見，相關部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關部門有異議的，取消其競得資格。

九、對交易礦業權異議的處理方式

1、對礦業權出讓符合《自然資源部關于印發礦業權出讓交易規則的通知》（自然資規〔2023〕1號）二十三條、二十四條情形或對本礦業權交易程序存有異議的，可在掛牌截止前登陸湖南省公共資源交易服務平臺提出。 2、對出讓采礦權的異議，由出讓人答復，對出讓交易程序的異議，由公共資源交易中心答復。 3、一經成交確認即視為競買人對掛牌出讓文件及項目區現狀無異議并全部接受，并對掛牌出讓文件和有關書面承諾承擔責任。

十、失信聯合懲戒提示

有下列情形之一的，視為競買人、競得人違約： 1、競買人之間串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的；2、競買人弄虛作假，騙取交易資格或競得的；3、采取不正當手段競得的； 4、競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂《湖南省礦業權網上掛牌出讓成交確認書》或《湖南省礦業權出讓合同》的。 5、競得人未按約定的時間付清約定的礦業權出讓收益或者其他相關費用的；6、其他依法應當認定為違約的情形。違約責任 1、競買人有前述違約情形之一的，按照公告或者合同約定承擔相應的違約責任，接受公共資源交易領域失信聯合懲戒，并進行公開通報。涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關。 2、競得人有第1、2、3、4款違約情形的，取消其競得資格并從保證金中劃繳交易服務費；出讓人有權向競得人主張違約金，違約金標準為成交價1000萬元以下的100萬元、1000萬元（含1000萬元）以上的200萬元，違約金不足以彌補出讓人損失的，競得人還應當賠償其它損失，否則已繳納的競買保證金不予退還。 3、出讓人違約，按照行政許可法對相關責任人進行處理，涉嫌觸犯刑法的，依法移動司法機關。

十一、其他內容

1、網上掛牌出讓公告、網上掛牌出讓須知等出讓文件及相關附件均為本次掛牌的法定文件。出讓人、公共資源交易中心、地方政府、競得人均應遵守“誠實信用”原則，共同維護營商環境。競買人提交資料的規范性、真實性與以上法定文件格式及要義不相符的，均須按相關條約執行。逾期送達資格審查紙質材料，不予受理。 2、本次掛牌采用起始價等于底價的方式進行，競買人報價不得低于起始價。竟得后,競得人應嚴格按出讓方案要求繳納采礦權出讓收益。

本公告在湖南省自然資源廳門戶網站、湖南省公共資源交易中心交易大廳同時發布。

湖南省自然資源廳

2024年02月06日

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