恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)蒲源村芹菜塘南區(qū)飾面用花崗巖礦采礦權(quán)招標出讓公告

（公告文號：桂林公共礦出字〔2024〕6號）

根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)桂林市人民政府批準，受桂林市自然資源局委托，由桂林市公共資源交易中心組織實施恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)蒲源村芹菜塘南區(qū)飾面用花崗巖礦采礦權(quán)招標出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：桂林市自然資源局

場所：臨桂區(qū)青蓮路8號桂林投資發(fā)展商務(wù)大廈

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：桂林市公共資源交易中心

場所：桂林市臨桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓和5樓北區(qū)

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)蒲源村芹菜塘南區(qū)飾面用花崗巖礦

開采礦種：飾面用花崗巖

地理位置：桂林市恭城縣蓮花鎮(zhèn)

面積：0.4658平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：礦區(qū)保有飾面用花崗巖礦資源量3156.42萬立方米，其中：（控制資源量1641.35萬立方米,推斷資源量1515.07萬立方米）；可采儲量：飾面用花崗巖礦1601.60萬立方米（荒料量378.14萬立方米），其中含原采礦權(quán)已出讓剩余飾面用花崗巖礦荒料量59.01萬立方米；綜合利用建筑石料用花崗巖1867.00萬立方米（4891.53萬噸），建筑用砂凈礦量297.86萬立方米(464.66萬噸）。

開采標高： +1240米至 +986米

資源開發(fā)利用情況：本次出讓的恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)蒲源村芹菜塘南區(qū)飾面用花崗巖礦屬于采礦權(quán)整合擴大礦區(qū)范圍。開采規(guī)模：55萬立方米/年。采礦權(quán)儲量分為兩部分，一部分為原采礦權(quán)已出讓未開采的可采資源儲量。另一部分為原采礦權(quán)平面范圍外擴大范圍的新增資源儲量，該部分儲量未進行有償處置。兩部分整合為一個礦權(quán)進行出讓。本次出讓為第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改要求的整合礦山，整合區(qū)涉及恭城縣蓮花鎮(zhèn)蒲源同發(fā)石場飾面花崗巖礦、恭城縣蒲源大財石場有限公司飾面花崗巖礦與恭城蓮花蒲源泰和花崗巖采石場有限公司飾面花崗巖礦（二區(qū)）共3個采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)礦山資產(chǎn)及礦山礦產(chǎn)品加工廠等資產(chǎn)，經(jīng)評估資產(chǎn)共計人民幣13101.04萬元。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：中標人取得采礦權(quán)后，必須完成歷史遺留“半邊山、一面墻”、廢石廢渣、環(huán)保督察問題整改及生態(tài)修復(fù)等事項。必須按相關(guān)法律、法規(guī)完成礦山復(fù)墾復(fù)綠及礦山閉坑工作，中標人應(yīng)嚴格按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護總體方案，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理等法定義務(wù)并承擔相關(guān)費用；開采過程中按照“邊開采、邊治理、邊修復(fù)”原則，實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)動態(tài)化。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：30年

起始價：15000萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

（一）須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有營利法人資格的公司、企業(yè),除法律另有規(guī)定外，均可參加投標； （二）投標人須提供具有良好企業(yè)信譽，在“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息，以及在“礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”列入嚴重違法名單的企業(yè)不得參加投標； （三）不接受聯(lián)合投標； （四）投標人須在申請報名截止時間前，向桂林市公共資源交易中心現(xiàn)場提交符合要求的銀行擔保函原件。擔保函要求：在桂林市范圍有網(wǎng)點的銀行出具的見索即付履約保函，擔保金額為起始價的2%，期限為9個月。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：招標

招標時間：2024年04月02日 掛牌時間：2024年04月02日—

地點：桂林市公共資源交易中心4樓11號開標室。

六、獲取招標文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取招標文件的途徑：符合本公告規(guī)定的投標申請人在規(guī)定期限內(nèi)向桂林市公共資源交易中心申請獲取招標文件；

申請報名的起止時間：2024年03月04日—2024年03月29日

申請報名方式：申請人在報名規(guī)定時間內(nèi)到桂林市公共資源交易中心報名。桂林市公共資源交易中心將在2024年03月29日17：00前確認其投標資格。經(jīng)審查符合要求的，取得投標資格。逾期概不受理報名申請；

申請報名需提供的資料：（1）投標申請書、報名申請表（加蓋公章）；（2）法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（或三證合一）；（3）法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書、受托人身份證復(fù)印件（核驗原件）；（以上復(fù)印件必須加蓋投標人公章，核驗原件）。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

（一）由桂林市公共資源交易中心組織招標活動； （二）采用綜合評分法按照得分由高到低推薦1-3名中標候選人并按順序確定1名中標人；如得分相同，按報價由高到低順序確定中標人；若得分和報價均相同的，則按礦山開采與保護技術(shù)分析報告得分由高到低確定； （三）出讓人或委托代理執(zhí)行人對符合采礦權(quán)出讓招標公告的申請人進行資格審查； （四）投標申請與資格審查投標人須持以下材料到桂林市公共資源交易中心進行投標申請與資格審查。1.《投標申請書》; 2.法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（或三證合一）；3.投標承諾書； 4.法定代表人身份證原件及復(fù)印件一份（法定代表人委托他人辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件一份）;5.銀行出具的擔保函 (原件一份); 6.投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的查詢結(jié)果（打印查詢網(wǎng)站截圖并加蓋企業(yè)公章）； 7.在礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)未被列入嚴重違法名單的查詢結(jié)果（投標人營業(yè)執(zhí)照注冊所在市級自然資源部門書面意見為準）。（五）報價要求 1.投標人的報價是投標人響應(yīng)招標項目要求的價格體現(xiàn)，投標人報價低于其所投宗號礦權(quán)招標出讓起始報價的，按無效投標處理； 2.投標人針對每宗號礦權(quán)只允許有一個報價，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標處理； 3.投標報價=起始報價+10萬元×整數(shù)倍，未按此公式進行計算投標報價的，按無效投標處理；（六）本次公開招標出讓活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標： 1.投標人不足三家的；2.投標人報價達到或超過起始價不足三家的；3.因重大變故，招標出讓項目取消的。

八、風險提示

礦山投資存在不可預(yù)見的風險，出讓人代表國家出讓的是采礦的權(quán)利，投標人要認真考察與踏勘，詳細了解擬設(shè)采礦權(quán)中的有關(guān)風險及影響因素。 （一）各種費用的構(gòu)成。本次中標價僅為采礦權(quán)出讓收益，不包括其它規(guī)費、稅費及原采礦權(quán)已出讓收益金等其他費用,中標人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后次日起7個工作日內(nèi)向稅務(wù)部門申報繳納采礦權(quán)出讓收益，逾期繳納按規(guī)定收取滯納金;出讓收益繳納要求，按照《廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)自然資源廳國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實財政部自然資源部稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法的通知》（桂財綜〔2023〕40號）規(guī)定繳納； （二）采礦權(quán)出讓前期費用共計141.93萬元由中標人予以支付； （三）關(guān)于答疑與考察。本項目不組織答疑會和現(xiàn)場考察，如有需要，投標人可自行前往現(xiàn)場踏勘，相關(guān)費用由投標人自行承擔； （四）關(guān)于原礦權(quán)人合法權(quán)益。本采礦權(quán)為老礦山整合擴大礦區(qū)范圍，原采礦權(quán)人已投資建設(shè)的房屋（構(gòu)）建筑物、設(shè)備等，經(jīng)資質(zhì)單位評估，原采礦權(quán)人資產(chǎn)價值為人民幣13101.04萬元整；原采礦權(quán)剩余已出讓未采出資源儲量59.01萬立方米（荒料），經(jīng)資質(zhì)單位評估，原采礦權(quán)已出讓收益金為人民幣997.87萬元；整合區(qū)原采礦權(quán)資產(chǎn)和原采礦權(quán)已出讓收益金由中標人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后次日起7個工作日內(nèi)一次性匯入桂林市自然資源局提供的相關(guān)權(quán)屬人賬戶，原采礦權(quán)人在收到上述資產(chǎn)評估值和原采礦權(quán)已出讓收益金的全額款項后，10日內(nèi)將資產(chǎn)評估報告中列出的資產(chǎn)移交給中標人，并在15日內(nèi)退場。如由整合區(qū)原采礦權(quán)人組建的新公司中標，則不需支付整合區(qū)原采礦權(quán)資產(chǎn)和原采礦權(quán)已出讓收益金。投標人在投標前可向市自然資源局查閱礦山資產(chǎn)評估報告或向原采礦權(quán)人了解礦區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的具體事宜，以避免不必要的投資風險和法律糾紛，相關(guān)的風險與損失由中標人自行承擔，同時，投標人一旦參與投標，即視為投標人確認并接受上述的資產(chǎn)評估值，投標人不得再對該款項提出異議； （五）關(guān)于山場租賃與礦地和諧。本礦權(quán)為“凈采礦權(quán)”出讓，蓮花鎮(zhèn)人民政府已與礦區(qū)范圍內(nèi)土地利益相關(guān)人簽訂土地租賃意向協(xié)議，中標人在取得采礦權(quán)后，需與土地權(quán)利人簽訂正式租賃補償協(xié)議，并支付土地及地上附作物等補償費用。礦區(qū)范圍外的土地租用以及補償?shù)扔芍袠巳俗孕胸撠煟?（六）關(guān)于礦山建設(shè)開采相關(guān)事宜。中標人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、林地、道路、“三廢”等事項應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自行辦理相關(guān)手續(xù)，費用自理； （七）標的瑕疵的影響。采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計的風險,出讓文件所表述的有關(guān)規(guī)模、儲量、開采技術(shù)條件等可能與實際開采有差異,投標人參加投標,即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔全部的風險責任； （八）關(guān)于國家相關(guān)政策影響。投標人應(yīng)知曉因國土空間規(guī)劃調(diào)整,生態(tài)環(huán)境、生態(tài)紅線、安全、林業(yè)、飲用水源、水利工程、法律法規(guī)修改、國家、自治區(qū)和我市產(chǎn)業(yè)等政策調(diào)整或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國家其他部門規(guī)劃調(diào)整對受讓人行使礦權(quán)人權(quán)利的影響或限制；因公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山的，采礦權(quán)人必須同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山，相關(guān)補償費用按國家、自治區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行，或按照采礦權(quán)人與建設(shè)方簽訂的補償協(xié)議執(zhí)行，出讓人及發(fā)證機關(guān)不負責協(xié)調(diào)； （九）應(yīng)知曉的限制性要求。投標人應(yīng)知曉包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、耕地保護、環(huán)境保護、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾、綠色礦山建設(shè)等要求對礦權(quán)人開采利用資源方法的限制； （十）開采必備條件。中標人在申請采礦權(quán)時,必須具備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等條件。未取得采礦許可證前，嚴禁開采礦產(chǎn)資源，否則視為無證開采。采礦權(quán)人取得采礦許可證后，須具備生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、用地用林、水土保持等其他相關(guān)法定條件后方可實施開采作業(yè)； （十一）綠色礦山建設(shè)。中標人應(yīng)在取得采礦證6個月內(nèi)，編制完成綠色礦山建設(shè)方案，投產(chǎn)后須達到綠色礦山標準； （十二）開采年限的說明。本次采礦權(quán)出讓的開采年限，根據(jù)評估設(shè)計生產(chǎn)能力計算，按審批權(quán)限和儲量實際可采年限出讓。因企業(yè)提高生產(chǎn)能力，提前完成批準的資源儲量開采或有效期屆滿后，采礦權(quán)終止； （十三）助推鄉(xiāng)村振興經(jīng)費。礦山企業(yè)要積極做好礦山周邊群眾工作，維護村民合法權(quán)益，應(yīng)在屬地助推鄉(xiāng)村振興，做到礦地和諧，此方面的投入要求：中標人在鄉(xiāng)村振興方面的總投入不低于出讓起始價的5%，具體由礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定方案； （十四）其他不可抗力影響。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對出讓的采礦權(quán)存在異議的，應(yīng)在招標截止時間15日前以書面方式向桂林市自然資源局提出,聯(lián)系電話：0773-2807484；對出讓交易程序有異議的，應(yīng)在招標截止時間15日前以書面方式向桂林市公共資源交易中心提出，聯(lián)系電話：0773-5625176。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示。確定中標人后，中標人無正當理由未在規(guī)定的時限簽訂《采礦權(quán)中標書》或《采礦權(quán)出讓合同》及不在規(guī)定時限足額繳納采礦權(quán)出讓收益的，出讓人有權(quán)終止交易或解除出讓合同，收回采礦權(quán)，中標人已繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還。出讓人有權(quán)提取中標人在申請投標采礦權(quán)時提交的銀行擔保函項下所有的金額作為違約金； （二）中標人未按法律法規(guī)和出讓合同約定履行有關(guān)義務(wù)的，出讓人有權(quán)責令中標人停止開采或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究責任； （三）中標人有下列行為之一的，視為違約，中標結(jié)果無效：1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的。2.采取行賄、惡意串通等非法手段中標的。3.其他依法應(yīng)當認定為違約行為的情形。 （四）在本次招標活動中，中標人有違法、違規(guī)及違約行為的，將被納入廣西壯族自治區(qū)自然資源社會信用信息管理系統(tǒng)實施失信聯(lián)合懲戒，并承擔相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責任。

十一、其他內(nèi)容

本公告在桂林市自然資源局門戶網(wǎng)站、桂林市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

桂林市自然資源局 桂林市公共資源交易中心

2024年03月01日

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