安徽省蕪湖市繁昌區(qū)瑜山瓷石礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號(hào)：蕪自然資礦公告〔2024〕1號(hào)）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法的通知》（皖政辦〔2015〕31號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定，經(jīng)蕪湖市人民政府批準(zhǔn)，蕪湖市自然資源和規(guī)劃局決定掛牌出讓安徽省蕪湖市繁昌區(qū)瑜山瓷石礦采礦權(quán)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：蕪湖市自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：蕪湖市鳩江區(qū)政通路66號(hào)A區(qū)3樓

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：蕪湖市公共資源交易中心

場(chǎng)所：蕪湖市鳩江區(qū)瑞祥路88號(hào)皖江財(cái)富廣場(chǎng)A4座6樓

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：安徽省蕪湖市繁昌區(qū)瑜山瓷石礦

開(kāi)采礦種：陶瓷土

地理位置：蕪湖市繁昌區(qū)荻港鎮(zhèn)潘沖村，礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)118°04′30″，北緯31°08′51″。

面積：1.145平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：

資源儲(chǔ)量：出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)資源量共16206.33萬(wàn)噸，其中陶瓷土礦9104.64萬(wàn)噸（包含原采礦權(quán)剩余資源量1270.21萬(wàn)噸，本次新增資源量7834.43萬(wàn)噸）；建筑用石料礦（建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂巖）7101.69萬(wàn)噸。

開(kāi)采標(biāo)高： +206.6米至 +15米

資源開(kāi)發(fā)利用情況：礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為550萬(wàn)噸/年，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采。競(jìng)得人應(yīng)嚴(yán)格按照已編制的開(kāi)發(fā)利用方案實(shí)施開(kāi)采。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)得人須按相關(guān)要求編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)治理與土地復(fù)墾等相關(guān)工作。礦山應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，正式投產(chǎn)后一年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)，并通過(guò)評(píng)估核查。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：30年 （含2年基建期），自采礦許可證有效期開(kāi)始之日起算。

起始價(jià)：24300萬(wàn)元

起始出讓收益率：3.1%

四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）競(jìng)買人資質(zhì)要求 1. 中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)且有效存續(xù)的企業(yè)法人。外商投資企業(yè)參與競(jìng)買本采礦權(quán)需遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)要求，且需出讓人征得軍事管理部門(mén)同意。 2. 未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。 3. 未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“失信懲戒對(duì)象”、“重點(diǎn)關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。 4. 未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。5. 獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。（二）競(jìng)買保證金銀行保函 根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》等要求，競(jìng)買人需具備與勘查開(kāi)采相匹配的資金實(shí)力。參與本采礦權(quán)的競(jìng)買人須開(kāi)立人民幣2.43億元競(jìng)買保證金銀行保函（見(jiàn)索即付保函原件、不可撤銷）。銀行保函有效期自出函之日起6個(gè)月，銀行保函受益人為蕪湖市自然資源和規(guī)劃局（保函中要明確違約事實(shí)發(fā)生后無(wú)條件授權(quán)受益人全額提取本次履約保函金額作為違約賠償）。 掛牌結(jié)束后，提交銀行保函的未競(jìng)得人憑身份證明文件到蕪湖市自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)回競(jìng)買銀行保函（原件），自行到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理退保手續(xù)。 （三）競(jìng)買資格審查 競(jìng)買人的資格條件由蕪湖市自然資源和規(guī)劃局審查，資格條件經(jīng)審查合格的，取得競(jìng)買資格。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2024年04月16日 掛牌時(shí)間：2024年04月16日—2024年04月28日

地點(diǎn)：蕪湖市公共資源交易中心

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：競(jìng)買申請(qǐng)人到蕪湖市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源管理科索取出讓文件。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年03月18日—2024年04月15日

申請(qǐng)報(bào)名方式：競(jìng)買申請(qǐng)人持參加競(jìng)買申請(qǐng)資料到蕪湖市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源管理科報(bào)名（聯(lián)系人：沙先生，聯(lián)系電話：0553-3121175）。

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料： 1.競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)（原件）、競(jìng)買承諾書(shū)（原件）； 2.開(kāi)戶銀行的資信證明（原件）； 3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（驗(yàn)原件留復(fù)印件）、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出具的企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單（原件）及股東信息查詢單（原件）； 4.競(jìng)買保證金銀行保函（原件）； 5.法定代表人身份證明書(shū)（原件）、法定代表人身份證（驗(yàn)原件留復(fù)印件），委托代理的，應(yīng)同時(shí)提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)（原件）、委托代理人身份證（驗(yàn)原件留復(fù)印件）； 上述復(fù)印件均需加蓋單位公章。 經(jīng)審查，申請(qǐng)人按規(guī)定提供競(jìng)買保證金銀行保函、具備申請(qǐng)條件的，蕪湖市自然資源和規(guī)劃局將在2024年4月15日17時(shí)前確認(rèn)其競(jìng)買資格。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次采礦權(quán)出讓采用有底價(jià)增價(jià)方式，按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人，掛牌起始價(jià)為人民幣24300萬(wàn)元（其中，陶瓷土起始價(jià)37.79萬(wàn)元；建筑用石料礦（建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂巖）起始價(jià)24262.21萬(wàn)元）。增價(jià)幅度為500萬(wàn)元或其整數(shù)倍。 競(jìng)得人確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見(jiàn)《競(jìng)買規(guī)則》。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦產(chǎn)資源開(kāi)采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)，存在不可預(yù)見(jiàn)的自然因素和社會(huì)因素，以及與采礦相關(guān)的法規(guī)政策調(diào)整，競(jìng)買人應(yīng)充分考慮，慎重決策，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。若因國(guó)家建設(shè)需要、政策調(diào)整對(duì)礦山實(shí)施關(guān)閉，礦業(yè)權(quán)人須積極配合，自行無(wú)償拆除采礦設(shè)備及相關(guān)附屬設(shè)施。采礦權(quán)補(bǔ)償按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）競(jìng)買人在參與競(jìng)買前應(yīng)通過(guò)實(shí)地考察等方式詳細(xì)了解該采礦權(quán)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，詳細(xì)了解土地、山權(quán)、林權(quán)、道路、地下管線、水電供給、廢渣占地堆放、地表附著物、社群關(guān)系等影響資源開(kāi)采作業(yè)的外部條件及當(dāng)?shù)卣V山整治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)政策，審慎評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。一旦參與競(jìng)買，即視為對(duì)出讓文件和出讓采礦權(quán)無(wú)異議并全部接受。 （三）出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊的開(kāi)采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。出讓采礦權(quán)的資源儲(chǔ)量、礦體賦存狀況、品位可能與實(shí)際開(kāi)采情況有誤差，競(jìng)買人應(yīng)認(rèn)真考慮，充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，一旦競(jìng)得，簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》或《采礦權(quán)出讓合同》后，必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，不得以地質(zhì)資料中的資源儲(chǔ)量、開(kāi)采條件等為由向出讓人提出退款、索賠、延長(zhǎng)開(kāi)采期限等要求。 （四）競(jìng)買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行擔(dān)保函經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，應(yīng)在公告期內(nèi)書(shū)面向蕪湖市自然資源和規(guī)劃局提出。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

掛牌成交后，采礦權(quán)競(jìng)得人如逾期或拒絕簽訂成交確認(rèn)書(shū)，或簽訂成交確認(rèn)書(shū)后逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，簽訂后不履行《采礦權(quán)出讓合同》，視為違約，出讓方將取消其競(jìng)得人資格，同時(shí)將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次出讓礦區(qū)范圍依托原采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍設(shè)置，繁昌區(qū)人民政府已委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)原采礦權(quán)及相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估且公示無(wú)異議（評(píng)估價(jià)值9162.13萬(wàn)元），詳見(jiàn)公示網(wǎng)站（https://www.fanchang.gov.cn/openness/grassroots/6603401/39019515.html）。公告前，原采礦權(quán)人與繁昌區(qū)人民政府已簽訂礦山關(guān)閉退出協(xié)議，并向蕪湖市自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)了采礦權(quán)注銷登記，上述原采礦權(quán)及相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓權(quán)益金按評(píng)估價(jià)9162.13萬(wàn)元確定，由競(jìng)得人在取得采礦權(quán)許可登記之日起10日內(nèi)另行支付給繁昌區(qū)人民政府，由繁昌區(qū)人民政府根據(jù)礦山關(guān)閉退出協(xié)議支付給原采礦權(quán)人。 （二）出讓礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊涉及的土地轉(zhuǎn)征、墳塋遷葬、高壓桿線遷移、受影響房屋的拆遷安置、周邊道路建設(shè)及綜合環(huán)境整治等費(fèi)用由競(jìng)得人另行承擔(dān)。為降低競(jìng)買人投資風(fēng)險(xiǎn)，保障競(jìng)得人能按時(shí)順利進(jìn)場(chǎng)，繁昌區(qū)人民政府已開(kāi)展“凈礦”出讓處理工作，并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)上述工作所需費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估，且公示無(wú)異議（評(píng)估金額40162.85萬(wàn)元），詳見(jiàn)公示網(wǎng)站（https://www.fanchang.gov.cn/openness/grassroots/6603401/39018006.html）。該費(fèi)用由競(jìng)得人另行支付，并設(shè)立專項(xiàng)賬戶，做到專款專用，據(jù)實(shí)結(jié)算。采礦權(quán)出讓后，具體工作由競(jìng)得人與繁昌區(qū)人民政府協(xié)商自行解決，與出讓人無(wú)關(guān)。繁昌區(qū)人民政府已明確：在競(jìng)得人取得瑜山瓷石礦采礦許可證后1年內(nèi)，配合完成礦山首采區(qū)范圍內(nèi)土地租用、墳塋桿線遷移等工作；根據(jù)礦山開(kāi)發(fā)利用方案等設(shè)計(jì)內(nèi)容，提前1年時(shí)間配合完成礦山后續(xù)開(kāi)采范圍內(nèi)土地租用、墳塋桿線遷移、房屋拆遷等工作，以落實(shí)“凈礦”出讓要求。 （三）根據(jù)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）要求，大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路運(yùn)輸,短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式。 （四）本次采礦權(quán)出讓一經(jīng)確認(rèn)成交后，競(jìng)得人須當(dāng)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》，成交結(jié)果公示10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議后，競(jìng)得人在10個(gè)工作日內(nèi)與蕪湖市自然資源和規(guī)劃局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，并按照合同約定繳納采礦權(quán)出讓收益（具體采礦權(quán)出讓收益繳納方式見(jiàn)《采礦權(quán)出讓合同》）。 擬出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)陶瓷土資源量9104.64萬(wàn)噸，其中原采礦權(quán)剩余資源量1270.21萬(wàn)噸，已完成有償處置，該部分資源不再重復(fù)征收采礦權(quán)出讓收益。待已完成有償處置的1270.21萬(wàn)噸資源開(kāi)采完畢后，新增的7834.43萬(wàn)噸陶瓷土資源按照礦業(yè)權(quán)出讓收益率3.1%逐年征收。 （五）采礦權(quán)出讓后，礦區(qū)及影響區(qū)范圍所涉及的用地、用林、用電、水土保持、環(huán)保、道路等相關(guān)事宜，由采礦權(quán)競(jìng)得人按照發(fā)改、經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境、交通、水利、應(yīng)急、自然資源、林業(yè)、電力等相關(guān)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和程序辦理，費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。 （六）出讓資源量（16206.33萬(wàn)噸）開(kāi)采完畢或出讓期限（30年（含基建期2年））屆滿，采礦權(quán)自行終止，礦山無(wú)條件關(guān)閉，并在1年內(nèi)應(yīng)自行拆除礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備等采礦權(quán)人相關(guān)資產(chǎn)，出讓人不予補(bǔ)償，采礦權(quán)人應(yīng)履行相應(yīng)的礦山關(guān)閉義務(wù)。逾期未自行拆除的，視同放棄該資產(chǎn)，無(wú)償交付出讓方處置，并承擔(dān)拆除及生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。出讓期屆滿，出讓資源量由于不可抗力等非申請(qǐng)人自身原因未開(kāi)采完畢的，受讓方按規(guī)定可以申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)，不另繳納采礦權(quán)出讓收益。 （七）本次掛牌的有關(guān)規(guī)定及未盡事宜詳見(jiàn)報(bào)名時(shí)索取的《安徽省蕪湖市繁昌區(qū)瑜山瓷石礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》。 （八）公告時(shí)間內(nèi)如有其他變更事項(xiàng)，出讓人將及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告，補(bǔ)充公告與本公告具有同等效力。 （九）按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益后，競(jìng)得人到蕪湖市自然資源和規(guī)劃局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。 （十）本公告在中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng)站（http://www.mnr.gov.cn）、蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)站（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）和蕪湖市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站（https://zrzyhghj.wuhu.gov.cn）同步發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。 （十一）本次出讓公告其他未盡事宜，由蕪湖市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋和通知。 十二、聯(lián)系方式 蕪湖市自然資源和規(guī)劃局 聯(lián)系人：沙先生 聯(lián)系電話：0553-3121175 安徽銀泰拍賣有限公司 聯(lián)系人：丁女士 聯(lián)系電話：0563-6042355。 備注：開(kāi)采礦種：陶瓷土、建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂巖（由于全國(guó)礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)設(shè)置機(jī)制，出讓采礦權(quán)基本情況中開(kāi)采礦種只能填報(bào)主礦種陶瓷土）。 出讓公告時(shí)間：2024年3月18日至2024年4月15日。

本公告在蕪湖市自然資源和規(guī)劃局門(mén)戶網(wǎng)站、蕪湖市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

蕪湖市自然資源和規(guī)劃局

2024年03月18日

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