（公告文號 ：黃礦網發﹝2024﹞9號）

根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦業權出讓交易規則》、《湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上掛牌出讓交易規則（試行）》等有關規定，黃岡市自然資源和規劃局委托黃岡市公共資源交易中心以網上掛牌方式出讓“湖北省武穴市大塘-玉屏山礦區水泥用灰巖、建筑石料用白云巖（灰巖）、水泥配料用頁巖礦采礦權”，現將有關事項公告如下

一、出讓人

名稱：黃岡市自然資源和規劃局

場所：黃岡市黃州區西湖三路23號

二、礦業權交易平臺

名稱：湖北省公共資源產權交易網礦業權網上交易系統

場所：https://www.hbggzypm.cn

三、出讓采礦權基本情況

項目名稱：湖北省武穴市大塘-玉屏山礦區水泥用灰巖、建筑石料用白云巖（灰巖）、水泥配料用頁巖礦

開采礦種：水泥用石灰巖

地理位置：武穴市上郭村、山上村、八峰山村、張秀九村等

面積：2.73平方千米，拐點范圍坐標（2000國家大地坐標）：

開采標高：391.58米至25米

資源開發利用情況：本次掛牌出讓的資源量為礦區范圍內水泥用灰巖礦8470.18萬噸、建筑石料用白云巖和灰巖礦40785.8萬噸、水泥配料用頁巖礦307.5萬噸。不包含礦區范圍內原采礦權人有償化處置但未消耗完的水泥用灰巖礦資源量14826.58萬噸、建筑石料用灰巖礦資源量276.48萬噸、剝離廢石可采儲量157.98萬噸。

資源儲量：本次掛牌出讓的資源量為礦區范圍內水泥用灰巖礦8470.18萬噸、建筑石料用白云巖和灰巖礦40785.8萬噸、水泥配料用頁巖礦307.5萬噸。不包含礦區范圍內原采礦權人有償化處置但未消耗完的水泥用灰巖礦資源量14826.58萬噸、建筑石料用灰巖礦資源量276.48萬噸、剝離廢石可采儲量157.98萬噸。

礦山地質環境保護及土地復墾要求：無

擬出讓年限：12.5年

起始價：73457萬元

出讓收益率：0%

四、 投標人/競買人 的資質條件

（一）競買人需向黃岡市自然資源和規劃局提交湖北省自然資源領域信用承諾書、“信用中國”網站查詢記錄、法定代表人身份證、授權委托書及被授權人身份證、企業法人營業執照、等資料（具體資格審查詳見掛牌出讓須知），辦理競買資格審查。黃岡市自然資源和規劃局對競買人資格進行審查，對具備競買資格的競買人出具《競買資格確認書》，并向黃岡市公共資源交易中心出具《競買人資格確認函》。黃岡市自然資源和規劃局資質審查通過后，競買人通過湖北省公共資源產權交易網礦業權網上交易系統線上辦理數字證書Ukey，憑數字證書Ukey登錄湖北省公共資源產權交易網礦業權網上交易系統，上傳審查材料（彩色掃描件），參與競買；競買人未取得黃岡市自然資源和規劃局出具《競買資格確認書》的，不得參與競買。 （二）數字證書Ukey辦理及相關驅動的下載、操作使用說明、報價規則請參閱交易系統的“交易指南”及“政策法規”中《湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上掛牌出讓交易規則（試行）》。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024-03-06— 2024-03-20

網上地址 ：湖北省公共資源產權交易網礦業權網上交易系統（https://www.hbggzypm.cn）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本采礦權掛牌出讓在湖北省公共資源產權交易網礦業權網上交易系統（https://www.hbggzypm.cn，以下簡稱交易系統）上進行，意向競買人可登錄該系統瀏覽、下載掛牌出讓相關文件。

申請報名的起止時間：2024-02-02—2024-03-18

申請報名方式：（一）競買人需向黃岡市自然資源和規劃局提交湖北省自然資源領域信用承諾書、“信用中國”網站查詢記錄、法定代表人身份證、授權委托書及被授權人身份證、企業法人營業執照、等資料（具體資格審查詳見掛牌出讓須知），辦理競買資格審查。黃岡市自然資源和規劃局對競買人資格進行審查，對具備競買資格的競買人出具《競買資格確認書》，并向黃岡市公共資源交易中心出具《競買人資格確認函》。黃岡市自然資源和規劃局資質審查通過后，競買人通過湖北省公共資源產權交易網礦業權網上交易系統線上辦理數字證書Ukey，憑數字證書Ukey登錄湖北省公共資源產權交易網礦業權網上交易系統，上傳審查材料（彩色掃描件），參與競買；競買人未取得黃岡市自然資源和規劃局出具《競買資格確認書》的，不得參與競買。 （二）數字證書Ukey辦理及相關驅動的下載、操作使用說明、報價規則請參閱交易系統的“交易指南”及“政策法規”中《湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上掛牌出讓交易規則（試行）》。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

（一）本次采礦權網上掛牌按照“不低于底價且價高者得”的原則確定競得人。網上掛牌時間截止，無競買人報價或報價低于底價，系統自動終止該礦業權的網上掛牌交易活動，不成交。 （二）網上掛牌時間截止，僅有一個競買人報價且不低于底價，網上掛牌成交，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人即為競得人。 （三）如果網上掛牌截止前5分鐘內有兩個以上（含兩個）競買人報價的，交易系統自動進入限時競價程序，限時競價依交易系統設定的程序進行，并按“不低于底價且價高者得”的原則確定競得人。限時競價時間不受掛牌截止時間限制，直至網上限時競價結束。

八、風險提示

（一）標的瑕疵的影響。由于地質條件的復雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權礦區范圍內的資源儲量與實際情況可能存在差異，競得人應自愿承擔該風險。 （二）包括但不限于國家產業政策調整及安全生產、地質災害防治、環境保護等要求對礦山開采的影響。 （三）礦業投資屬風險投資，存在不可預見的自然因素變化和政策法規變化風險，請競買人認真考察，詳細了解礦業權的相關情況，慎重決策。競買人參與競買前，可自行前往礦區所在地進行實地考察，掌握礦山開采涉及的相關事宜。 （四）不可抗力因素的影響。

九、對交易礦業權異議的處理方式

意向競買人對掛牌文件和礦業權現狀有異議的，應在掛牌起始日5日前以書面形式向黃岡市自然資源和規劃局提出。

十、失信聯合懲戒提示

競買人在參加競買活動時，有下列情形之一的，視為競買人違約違規，出讓人有權單方面視實際情況宣布取消競買資格、不予簽訂成交確認書或撤銷成交確認書、不予退還競得人已支付的保證金及相關費用、視競得人放棄競得采礦權、取消競得結果、五年內禁止競買人（競得人）參與黃岡市境內的礦業權交易。 （一）競買人提供虛假文件或者隱瞞事實參與競買的； （二）競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂礦業權成交確認書的； （三）競得人未按約定的時間繳納采礦權出讓收益等相關費用的； （四）競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的； （五）其他依法應當認定為違約行為的情形。

十一、其他內容

（一）本次網上掛牌出讓采礦權礦區范圍內原設置了3宗采礦權。按照《湖北省礦業權出讓制度改革工作方案》（鄂辦文〔2018〕2號）有關要求，第三方評估機構對原礦業權人遺留的固定資產凈殘值部分（包括地面房屋、電力設施、道路、原采礦權范圍內有償化處置但未消耗完的儲量等）進行了價值評估，評估價值為人民幣壹拾肆億玖仟捌佰伍拾叁萬陸仟捌佰元整（小寫：149853.68萬元）。其中，固定資產凈殘值18438.06萬元；原采礦權范圍內有償化處置但未消耗完的資源量評估價值為131415.62萬元，其中水泥用灰巖礦儲量評估價值130906.45萬元，建筑石料用灰巖礦儲量評估價值418.75萬元，剝離廢石評估價值90.42萬元。此部分價值不在掛牌出讓的底價范圍內，須由競得人自簽訂成交確認書之日起5個工作日內另行支付，用于對原礦業權人的補償。 （二）本次出讓采礦權礦區范圍內的原采礦權人退出、補償金繳納、財產移交、土地征用等事項，競買人須知悉其全部由武穴市人民政府協調解決。競買人應向武穴市人民政府充分了解礦區范圍內原采礦權人的價值補償、原采礦權人退出、財產移交時間及糾紛處理等方面情況及政策要求，并出具符合當地政府要求的承諾函（此項作為資格審查條款之一）。采礦權出讓后競得人應與當地人民政府達成一致意見，根據相關意見及承諾事項簽訂協議，并協調好礦山開采與周邊居民、生產經營單位的關系。因未履行承諾、意見不一致、相關手續不齊或礦山關系協調不到位等因素導致礦山無法按時辦理采礦登記及開工建設的，其損失由競得人自行承擔。 （三）采礦權出讓后涉及有關安全生產、土地（林地）使用、水土保持、環保、道路等相關事宜，由采礦權競得人按照應急管理、自然資源和規劃、林業、水利、環保、交通等相關部門的有關規定和程序辦理，并按照相關部門要求開工建設。 （四）采礦權成交后，競得人應在5個工作日內持相關資料原件，到黃岡市公共資源交易中心簽訂《采礦權掛牌出讓成交確認書》，逾期不簽訂的，視為放棄該采礦權的競得資格。 （五）競得人應自成交結果公示期滿（無異議）后30個工作日內，與黃岡市自然資源和規劃局簽訂《采礦權出讓合同》，繳納采礦權出讓收益。逾期不簽訂或拒絕簽訂采礦權出讓合同或逾期不繳納采礦權出讓收益的，視為自動放棄該采礦權的競得資格，并承擔相應法律責任。 （六）按照《礦產資源法》及相關法律法規，競得人競得采礦權后，持采礦權出讓合同、采礦權出讓收益繳納憑據及其他相關材料向登記管理機關申請辦理《采礦許可證》。取得采礦許可證后，采礦權人須按規定繳納礦業權使用費等有關稅費，計提礦山地質環境治理恢復基金和土地復墾資金，在未依法辦理安全生產許可證等相關部門合法手續前不得實施開采。 （七）競得人在建設和開采過程中必須按照武穴市大塘-玉屏山礦區水泥用灰巖、建筑石料用白云巖（灰巖）、水泥配料用頁巖礦采礦權礦產資源開發利用生態復綠方案和應急管理部門的安全設施設計開采，履行“邊開采，邊治理，邊恢復”義務，在礦山正常運營1年內達到綠色礦山標準。 （八）本采礦權開采期限到期后，采礦權人應自行拆除或清理礦區范圍內的建筑物、構筑物、機械設備等相關設施。采礦權開采有效期未滿，若因國家政策或社會公共利益需要提前關閉礦山的，按照“誰主張，誰補償”的原則進行補償。在出讓期內，出讓資源量提前開采完畢的，采礦權自行終止，礦山無條件關閉，采礦權人并應依法履行相應的礦山關閉義務。 （九）不可抗力因素的影響。競買人應明白上述風險內容及全部含義，全面認可采礦權現狀及出讓文件內容，并自愿承擔全部風險責任。 （十）其他有關事宜詳見湖北省武穴市大塘-玉屏山礦區水泥用灰巖、建筑石料用白云巖（灰巖）、水泥配料用頁巖礦采礦權網上掛牌出讓競買須知等出讓文件，掛牌文件如有變更，將發布變更或補充公告。 （十一）競買人提交申請之前，應認真閱讀掛牌公告及相關資料，仔細了解礦產資源管理的政策法規和黃岡市礦產資源開發產業發展、整頓整合等相關政策。意向競買人對掛牌文件和礦業權現狀有異議的，應在掛牌起始日5日前以書面形式向黃岡市自然資源和規劃局提出。競買申請書一經提交，即認為申請人對掛牌公告和礦業權現狀無異議。 （十二）如競買人提供虛假文件或隱瞞事實及違反相關行業規定，將競買人納入失信主體信息記錄，并追究競買人相關法律責任。 （十三）本次礦業權出讓有關交易過程事宜請咨詢黃岡市公共資源交易中心，涉及礦業權本身有關事宜請咨詢黃岡市自然資源和規劃局。 （十四）本公告未盡事宜，按法律、法規和政策有關規定辦理。 咨詢電話：0713-8391235（黃岡市自然資源和規劃局） 0713-8556260（黃岡市公共資源交易中心）

本公告在黃岡市自然資源和規劃局門戶網站、湖北省公共資源產權交易網礦業權網上交易系統交易大廳同時發布。

黃岡市公共資源交易中心、黃岡市自然資源和規劃局

2024-02-04

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