白銀市自然資源局白銀分局關于白銀區黑山溝建筑用石料礦采礦權公開掛牌出讓的公告

（公告文號：白自然資源礦告字〔2024〕2號）

根據《中華人民共和國礦產資源法》、《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》、《礦業權交易規則》等相關規定，白銀市自然資源局白銀分局委托甘肅澤厚拍賣有限公司對白銀區黑山溝建筑用石料礦采礦權進行公開掛牌出讓。現將有關事項公告如下：

一、出讓人

名稱：白銀市自然資源局白銀分局

場所：白銀區北京路303號

二、礦業權交易平臺

名稱：白銀市公共資源交易中心

場所：白銀市高新技術產業園區創業大廈7樓

三、出讓采礦權基本情況

項目名稱：白銀區黑山溝建筑用石料礦

開采礦種：建筑用石料（凝灰巖）

地理位置：白銀區王峴鎮東臺村黑山溝

面積：0.705平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：出讓資源儲量：1819.77萬立方米

開采標高： 1926米至 1780米

資源開發利用情況：100萬立方米/年

礦山地質環境保護及土地復墾要求：按照評審通過后的二合一方案開展

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：18.2年

起始價：2872萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質條件

1、中華人民共和國境內具有營利法人資格的，除法律法規另有規定外的均可參加競買。參與競買的企業法人必須具有完全民事行為能力，能獨立承擔民事責任。本次掛牌不接受個人和聯合體競買。 2、競買人應實地踏勘采礦權，對采礦權有任何異議的，可于競買申請截止日前 2 日向白銀市自然資源局白銀分局以書面形式提出。白銀市公共資源交易中心、甘肅澤厚拍賣有限公司對掛牌出讓的采礦權瑕疵不擔責。 3、由所在地自然資源主管部門出具五年內沒有礦業權競買違約證明。4、未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統中的異常名錄。 5、在“信用中國”網站中無“行政處罰”記錄，未被列入“失信懲戒對象”、“重點關注名單”、“安全生產領域失信生產經營單位”。 6、未被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信企業名單”。7、營業執照經營范圍具有建筑用石料礦、粘土礦開采、生產、銷售等相關經營內容。 8、競買人需具備與開采方案相匹配的資金、技術和設備，滿足礦產資源開發利用多目標管理、開發全過程動態管理以及對礦區進行土地復墾、礦山地質環境生態修復的經濟實力與能力，競買人需對以上要求作出承諾，并在資格預審時提交承諾書。 9、競買人應履行綠色礦山建設義務，嚴格執行綠色礦山建設行業標準和甘肅省地方標準，積極開展綠色礦山建設。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年06月27日 掛牌時間：2024年06月27日—2024年07月12日

地點：白銀市公共資源交易網招拍掛網上競價系統

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：掛牌文件獲取方法：打開白銀市公共資源交易中心官網，在“國土、礦權、產權”標題欄下找到需要競買采礦權公告信息，在該公告信息頁面找到“免費下載招標文件”，點擊打開即可

申請報名的起止時間：2024年05月28日—2024年06月26日

申請報名方式：1.本次掛牌采用網上申請。 網上申請方式：競買人（投標人）需自行準備可以穩定上網的電腦，操作系統：Windows7、Windows8、Windows10(推薦)，瀏覽器：Internet Explorer10、Internet Explorer 11 (推薦)，WPS 或Office 辦公軟件。 (1)競買人須在申請截止日期前登錄“白銀市公共資源交易中心網站(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)進行網上注冊申請，點擊進入電子服務系統，點擊投標人單位登錄，使用CA鎖進行登錄；根據最新招標項目模塊進入，選擇所要參標的項目，點擊進入，再點擊獲取子賬號或保函編號按鈕，選中招標文件名稱本條全部信息，點擊上方獲取保證金繳款子賬號，勾選標段，填寫聯系人、聯系電話，點擊確認，申請成功后系統自動發送保證金繳存賬號短信，競買人以轉賬方式（禁止以現金匯款）將保證金存入短信提示的指定銀行賬戶中。競買保證金需通過競買人賬戶（競買人為公司法人或其他組織）足額轉賬至系統自動發送短信繳存的銀行保證金賬號中，不得以他人、其他公司賬戶轉款，不允許用現金匯款。競買人在網絡注冊申請過程中遇到問題的，請向白銀市公共資源交易中心信息科咨詢，電話：0943-8287909，或者向甘肅澤厚拍賣有限公司咨詢，電話：19996183462。 (2)競買掛牌申請資料上傳環節：進入本次項目投標“子賬號獲取情況”界面后，點擊競買掛牌申請資料上傳按鈕，也可在“我的面板”下代辦事宜選項卡有一條信息，點提交辦理上傳申請資料，根據招標文件中要求的上傳時間上傳競買掛牌申請資料；上傳申請資料過程中，按照文件類型逐一上傳，請競買人耐心等待，直至出現上傳成功提示后，方可點擊確定按鈕，如果提前點擊確定按鈕，很可能導致競買掛牌申請資料上傳不成功；申請資料上傳完成以后，可以瀏覽，確認無誤，點擊確定按鈕，提交辦理推送到下一步處理人；等待代理機構審核競買申請資格。 2.競買 CA 數字證書辦理方式（白銀市公共資源交易中心首頁“辦事服務”模塊下有“CA收費明細”，請了解企業數字證書收費標準，自行任意選擇一家辦理）: （1）技術支持：甘肅成興信息科技有限公司，網上辦理:（www.chxtec.com）網上注冊申請辦理 CA 數字證書后，由操作人員順豐郵寄。 現場辦理:網上注冊后，帶證書辦理登記表，營業執照復印件，法人身份證復印件到白銀市高新科技園政務大廳6樓620室即可辦理，客服電話：4001020005 ，13893065205。 （2）技術支持：甘肅交易通信息技術有限公司，網上辦理:（http://www.ejiaoyi.vip/）網上注冊申請辦理 CA 數字證書后，由操作人員順豐郵寄。 現場辦理:蘭州市城關區靜寧路 158 號昌運大廈12 樓12D辦鎖，客服電話: 4006131306 ，18893038428，QQ群：859448163。 （3）技術支持:甘肅中工國際招投標有限公司，CA 數字證書辦理：17361575565，客服電話：4006123434，QQ群：789062618。 （4）技術支持:金潤科技公司，CA 數字證書辦理：18909438424，客服電話：4008199995。

申請報名需提供的資料：

七、確定中標人/競得人的標準和方法

8.1掛牌報價 8.1.1交易系統從掛牌時間開始接受合格競買人的報價。8.1.2交易系統對符合規定的報價予以確認，顯示為當前最高報價，繼續接受新的報價。 8.1.3掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌期限屆滿，交易系統進入限時競價程序，競價規則詳見交易須知。8.2確定競得人 掛牌或競價截止，交易系統自動關閉報價通道，并按下列規定確認交易結果。8.2.1掛牌期間無人報價掛牌期間無人報價的，掛牌截止時，交易系統顯示不成交。 8.2.2掛牌期間僅有1人有效報價掛牌期間僅有1人有效報價（含1人多次有效報價）的，掛牌截止時，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人為競得人。 8.2.3掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌期限屆滿，宣布最高報 價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續競價。有愿意繼續競價的，通過限時競價確定競得人。

八、風險提示

（一）凡在本次掛牌出讓交易過程中存在擾亂正常交易秩序、違約等行為的競買人，將根據國家發改委印發的《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》（發改法規〔2018〕457號）及相關規定處理。 （二）為促進礦產資源的優化配置和可持續利用，保護區域地質環境，根據白銀區礦產資源分布特點和開發利用條件，按照“統籌規劃、因地制宜、突出重點、合理布局、規模開采、集約利用”的原則，落實《白銀區礦山資源總體規劃（2021-2025）》目標，將原有的7家礦山整合成白銀區黑山溝建筑用石料礦。采礦權競拍成功后，競得人需合理補償參與整合的原礦山企業，同時競得人還需承擔開發利用方案編制等前期費用、資產評估費用及代理服務費。若未解決上述問題，導致無法正常辦理開采手續的，競得人自行承擔違約及相關責任。 （三）本次掛牌的礦區范圍存在歷史采礦活動，儲量核實報告中估算的資源儲量與實際可供開采量可能會有一定的差異，存在不可預見的風險，競買人報名參與本次出讓，視為愿意承擔風險。 （四）本次出讓的只是采礦權范圍內的礦產資源不涉及其它，競買申請人應對出讓范圍所涉及的土地、林權、道路、地下管線、水電供給、地表附著物等外部條件作充分了解，自行與采礦權轄區鄉鎮村組或土地使用者協商相關用地問題等，在取得采礦權后自行辦理占用林地、水土保持、礦山環評、土地復墾、礦山地質環境保護與治理恢復、安全生產監管等部門的審批手續。 （五）采礦權出讓收益（資源費）不包含其他費用，競得人需自行到技術單位購取前期地質成果資料用于辦理采礦許可證。 （六）采礦權出讓后，因國家產業、環保政策調整等限制開采的，或不可預測的因素和不可抗力影響導致不能采礦的，風險由競得人自己承擔。 （七）國家因公益建設或特殊建設需要提前收回該礦山范圍土地的，可以適當給予采礦權人一定補償，補償依據為《關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》（國土資發〔2010〕137號）及當時相關規定為準，雙方簽訂補償協議書后30日內，采礦權人必須自行撤除相應設備并清場完畢，采礦權出讓合同解除終止。 （八）本次采礦權《掛牌出讓文件》中所提供的技術資料與實際情況可能有一定出入，競買人應認真了解相關情況、閱讀相關文件，充分評估投資風險。一經競得，競得人不得以儲量核實報告、開發利用方案、出讓收益評估報告等報告或方案中資源儲量、開采條件、發生不可抗力等與相關資料不符為由向出讓人、掛牌人等相關部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。 （九）本次掛牌出讓事項如有變更，將及時發布公告通知變更事宜，屆時以公告變更的事項為準，請競買人及時關注白銀市公共資源交易中心網站公告（ggzyjy.baiyin.gov.cn）。

九、對交易礦業權異議的處理方式

（一）如對本次掛牌出讓有異議的，請以書面形式于掛牌截止日前2日內向白銀市自然資源局白銀分局提出。 （二）競得人應當場簽訂《采礦權成交確認書》，并繳清交易服務費。公示結束后 5個工作日內簽訂《采礦權出讓合同》等有關文件，合同簽訂后30日內按合同繳納成交價款，逾期未簽訂《采礦權出讓合同》或未按合同繳納成交價款的，競得結果無效，保證金不予退還。 （三）競得人自簽訂采礦權出讓合同之日起，提出采礦登記申請的時間不得超過6個月，逾期視為自動放棄競得的采礦權，采礦權登記管理機關將不予退還其采礦權價款。 （四）競買人取得采礦權后不得以承包等方式擅自將采礦權轉讓給他人進行開采，如有上述情況將依法吊銷采礦許可證。 （五）競得人競得采礦權后，在礦產資源開發過程中若發現有其他礦種的礦產資源，要立即停止開采。并向白銀市自然資源局白銀分局報告，否則以盜采資源查處。 （六）競得人必須承諾服從將來的礦產資源整合規劃，否則，在采礦許可證有效期屆滿后，采礦登記管理機關將不予辦理采礦權。

十、失信聯合懲戒提示

被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統中的“嚴重違法名單”；在“信用中國”網站中有“行政處罰”記錄，被列入“失信懲戒對象”、“重點關注名單”、“安全生產領域失信生產經營單位”；被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信企業名單”，不得參與競買。 競得人有下列行為之一的，視為違約，依據相關法律、法規和規章取消競得資格，競買保證金或定金不予退還，并依法追究競得人的其它法律責任。 （一）競得人應價并已經確認后，要求撤回的；（二）競得人逾期或拒絕簽訂《出讓成交確認書的》；（三）競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權出讓合同》或簽訂后拒絕履行的； （四）競得人逾期或拒絕簽訂相關法律文書的；（五）競得人未按約定的時間付清約定的相關費用的；（六）競得人未按規定支付采礦權交易服務費； （七）競得人提供假偽證或文件或隱瞞事實的，造假欺詐的；（八）競得人與其他競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權益的； （九）競得人私下接觸工作人員，足以影響公正性的；（十）競得人阻礙掛牌主持人正常的出讓活動，或干涉其他競買人的。 因上述原因本次掛牌出讓失敗需再次出讓采礦權，則掛牌底價為本次出讓的最高價（但不能低于交易底價）。

十一、其他內容

本公告在白銀市自然資源局白銀分局門戶網站、白銀市公共資源交易中心交易大廳同時發布。

白銀市自然資源局白銀分局

2024年05月28日

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