務川自治縣泥高鎮鎮江村牛滾凼飾面用灰巖礦采礦權掛牌出讓公告

（公告文號：遵市交易〔礦〕掛字〔2024〕20號）

根據國家有關法律、法規的規定，遵義市公共資源交易中心（以下簡稱掛牌人）受遵義市自然資源局（以下簡稱出讓人）委托，采取掛牌方式出讓1宗采礦權。現將有關事項公告如下：

一、出讓人

名稱：遵義市自然資源局

場所：遵義市新蒲新區播州大道1號

二、礦業權交易平臺

名稱：遵義市公共資源交易中心

場所：遵義市新蒲新區播州大道遵義市政務服務中心大樓818室

三、出讓采礦權基本情況

項目名稱：務川自治縣泥高鎮鎮江村牛滾凼飾面用灰巖礦

開采礦種：飾面用灰巖????

地理位置：貴州省務川仡佬族苗族自治縣泥高鎮鎮江村

面積：0.039平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：52.5萬m3

開采標高： 1352米至 1270米

資源開發利用情況：新設礦山，還未進行資源開發利用，開采方式為露天開采。

礦山地質環境保護及土地復墾要求：競得人須依法履行安全生產、環境保護、水土保持、土地復墾、地質環境恢復治理等法定義務。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：5年????

起始價：210萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質條件

（一）競買人應為依法注冊的、能獨立承擔民事責任的營利法人。 （二）未被列入公共資源交易領域失信聯合懲戒黑名單、礦業權人勘查開采信息公示異常名錄和嚴重違法名單。 （三）競買人需具備與開采相匹配資金實力，需向市公共資源交易中心出具1000萬以上的資金存款證明。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年10月31日 掛牌時間：2024年10月31日—2024年11月13日 ????

地點：遵義市公共資源交易中心

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本次采礦權掛牌出讓通過遵義電子招投標交易平臺接受競買申請和報價，不接受電話、郵寄、電子郵件、傳真、口頭等其他形式的報名。凡有意參與的競買人，須在掛牌人門戶網站“下載中心”中下載《遵義市-土地礦權交易操作手冊》，并認真閱讀。報名參與的競買人均視為自愿接受《遵義市-土地礦權交易操作手冊》、出讓公告和出讓文件中所有規則的約束、按照交易規則進行操作并接受網上交易的最終結果。

申請報名的起止時間：2024年09月29日—2024年10月30日

申請報名方式：本次采礦權網上掛牌出讓只能通過遵義市公共資源交易平臺進行。1.礦業權競買人須首先注冊成為掛牌人電子交易系統會員并辦理CA鎖。會員辦理的程序：登錄遵義市公共資源交易平臺（網址：http://220.197.200.182:88/ZYHY/login.aspx）會員登錄網頁進行注冊（會員注冊聯系電話：0851-28766839）。2.競買人在掛牌公告期內憑注冊用戶名及密碼登錄網上交易系統點擊所要參與競買的礦業權，將申請報名所需資料掃描上傳至電子交易系統并提交審核。只有審核通過的申請人，才能參加網上掛牌交易活動。

申請報名需提供的資料：1.身份證明文件①營業執照副本（復印件），②法定代表人身份證明書（原件）及法定代表人的有效身份證明（復印件），③委托他人代理的，還需提交法定代表人授權委托書（原件）及受托人的有效身份證明（復印件）等；2.競買申請書（原件，網上下載打印）；3.競買資料真實性承諾書（原件，網上下載打印）；4.競買保證金繳納憑證（原件掃描上傳）；5.資金實力證明（銀行存款證明等）。以上復印件均需加蓋印章。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

（一）本次采礦權掛牌出讓按照出價最高者得為原則確定競得人。 （二）以增價方式進行報價。（三）競買人可多次報價。（四）首次報價不得低于掛牌起始價，此后的每次報價應比當前最高報價遞增1個或1個以上整數倍的增價幅度。 （五）競買人應當謹慎報價，提交的報價一經報出，不得撤回。 （六）掛牌期限屆滿，有兩個或者兩個以上的競買人有效報價的系統顯示當前最高報價并自動進入網上限時競價程序，有愿意繼續競價的競買人均可參加限時競價，有效報價最高者為競得人。網上限時競價期間無競買人參加或無有效報價的，以網上掛牌報價期間的報價最高者為最高報價人。 （七）競買人有下列情形之一的，為無效報價。1.報價因競買人網絡故障等原因未在網上掛牌報價期限內收到的；2.報價不符合報價規則的；3.報價低于掛牌起始價的；4.報價不符合網上掛牌出讓公告及相關文件規定的其他情形。

八、風險提示

（一）礦產資源開發利用有著不可預見的風險，競買申請人在遞交報名申請前，應仔細閱讀掛牌公告及競買須知，并充分了解采礦權范圍的地質情況、資源賦存、土地權屬、地上地下建設項目等相關情況及區塊周邊的相關情況，謹慎投資。對掛牌文件和采礦權現狀有異議的，應在公告期間以書面形式向出讓人提出。競買申請人一旦提交《采礦權競買申請書》即視為對采礦權現狀、掛牌出讓公告及其他文件沒有異議并自愿承擔所有風險。 （二）出讓人僅對貴州省務川自治縣泥高鎮鎮江村牛滾凼飾面用灰巖礦采礦權礦產資源儲量報告進行程序性備案。因勘查工作程度等因素，出讓采礦權的地質資源儲量報告可能會與實際有出入，出讓人不對其承擔法律責任。競得人應充分了解并自行承擔相應風險，不得以技術資料中數據不全或其他原因為由向自然資源等部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。建議競買人先行實地考察核實，一旦參與競買即視為同意認可該資源量。需要進行現場踏勘的，可與當地自然資源主管部門聯系。 （三）貴州省務川自治縣泥高鎮鎮江村牛滾凼飾面用灰巖礦采礦權前期地質勘查費用伍拾伍萬元整（550000.00元），不計入礦業權出讓收益，由競得人在該礦業權成交公示期滿10個工作日內支付完畢，憑繳款憑證等資料申請簽訂出讓合同，競買人可以提前向務川縣自然資源局了解相關情況。 （四）競得人在取得《采礦權許可證》后，須依法辦理涉及的土地、林地、環保、水土保持、安全及其它法律法規規定的必須辦理的手續后，采礦權人方可對礦產資源進行開發利用，所收取的行政事業、服務性收費以及經營中產生的一切稅費均由競得人自行負擔。 （五）競得人需自行解決完善礦山水、電、路等配套設施，擬出讓礦業權范圍內土地、墳墓、輸電線路等因開采活動需要拆除的地面附著物、建筑物等由競得人自行協調搬遷補償，所需資金由競得人負責。 （六）競得人在向遵義市政務中心市自然資源局窗口申請辦理采礦許可登記時，除需提供相關要件清單外，還需按照《貴州省礦山地質環境治理恢復基金管理辦法》的規定遞交基金提取承諾書，并在取得采礦許可證之日起1個月內建立礦山地質環境治理恢復基金賬戶，按規定計提礦山地質環境治理恢復基金。要堅持“在保護中開發、在開發中保護”的原則，按規定提取、使用礦山地質環境治理恢復基金，履行礦山地質環境保護治理恢復義務。采礦權人未按規定計提基金，未履行礦山地質環境保護治理恢復義務的，不受理采礦權延續、轉讓、變更申請。 （七）競得人領取了采礦許可證后，根據《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》（自然資規〔2024〕1號）規定及相關技術規范，新建礦山要嚴格按照綠色礦山標準建設運行，正式投產后1—2年內應通過綠色礦山評估核查，并持續鞏固綠色礦山建設成果，相關要求和違約責任將納入出讓合同中管理。 （八）競得人必須遵守《中華人民共和國礦產資源法》《礦產資源開采登記管理辦法》等有關法律、法規規定，認真履行法定義務，依法開發利用礦產資源。競得人不因其采礦權有償取得而享有任何特權，如發生違反礦產、土地等法律法規的行為，有關部門將依法給予相應的行政處罰，由此產生的法律后果由競得人承擔。若發生嚴重違法違規行為被吊銷采礦權許可證的，已收取的采礦權出讓收益、滯納金、前期勘查費用及其它所有費用不予退還，并且應按照相關規定繼續履行相關責任和義務。 （九）根據省、市“富礦精開”相關要求，為避免出現“圈而不探，占而不采”現象，競得人須在2年內啟動實質性建設，5年內正式投入生產。對未履行的礦業權人，除不可抗力或非礦業權人自身原因外，出讓人有權不予辦理采礦權延續、轉讓、變更等，相關要求將納入礦業權出讓合同中進行約定。 （十）競買人為外商投資企業的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規定。 （十一）出現包含但不限于下列的情形，出讓人有權解除合同，收回或公告注銷采礦許可證，責令礦業權人移動和拆除采礦權的依附物。 1.法律法規修改或國家政策變化、礦產資源規劃調整對采礦權造成不利影響； 2.包括但不限于安全、環境保護、林業保護、城鎮規劃、公共利益、產業政策等要求，無法正常開發利用礦產資源的； 3.因政策原因導致該采礦權與生態保護紅線、永久基本農田、自然保護地等禁止開采區域重疊，無法辦理采礦權延續、變更等相關手續的； 4.非因出讓人過失造成的采礦權損減（包含但不限于礦區面積縮減、采礦許可證廢止、采礦許可證被吊銷、出讓合同終止等）； 5.其他不可抗力的影響。

九、對交易礦業權異議的處理方式

對本次出讓的采礦權存在有異議的，應在公示期截止前以書面形式向遵義市自然資源局提出；對出讓交易程序存在有異議的，應在公示期截止前以書面形式向遵義市公共資源交易中心提出。根據所提異議的具體情況，按照《礦業權出讓交易規則》等相關規定進行妥善處置。

十、失信聯合懲戒提示

（一）保證金繳納及退還 1.競買保證金繳納。該礦業權競買保證金為40萬元，由競買人自行選擇繳納現金或開具銀行保函。 （1）繳納現金。競買人根據出讓公告的約定，在保證金繳納截止日期前須將保證金繳納至遵義市公共資源交易中心賬戶（戶名：遵義市公共資源交易中心；賬號：5230615000735640001；開戶銀行：交通銀行遵義分行廈門路支行，保證金繳納截止時間為報名截止時間）。 （2）開具銀行保函。銀行保函內容應載有受益人名稱（遵義市自然資源局）、擔保人名稱、項目名稱、保證金金額、有效期不少于6個月，擔保銀行應在遵義市設有網點，須在報名時將銀行保函掃描件上傳至遵義市公共資源交易平臺，并將原件交到遵義市自然資源局。 2.競買保證金退還 （1）未競得人：以現金方式繳納的競買保證金，在掛牌結束后5個工作日內到市公共資源交易中心辦理退還手續，退還的保證金不計利息；以銀行保函方式繳納的競買保證金，在掛牌結束后5個工作日內到市自然資源局退還銀行保函原件。 （2）競得人：競得人須在成交后按時申請簽訂《采礦權出讓合同》（以下簡稱出讓合同），按照稅務部門出具的《礦業權出讓收益繳庫通知書》在規定時間內繳清出讓收益，將繳款憑證上傳至遵義市公共資源交易平臺，經市自然資源局確認后，以現金方式繳納的競買保證金于5個工作日內到市公共資源交易中心辦理退還手續，退還的保證金不計利息；以銀行保函方式繳納的競買保證金于5個工作日內到市自然資源局退還銀行保函原件。 （二）競買保證金不予退還的情形 競買人在采礦權競買活動和合同簽訂等過程中有違法違規等行為的，以現金方式繳納的競買保證金不予退還，按相關規定上繳國庫；以銀行保函方式繳納的競買保證金，受益人向擔保銀行發起賠付，賠付的款項按相關規定上繳國庫。并按照《關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄》（發改法規〔2018〕457號）等規定，市自然資源局、市公共資源交易中心將相關失信企業和失信個人納入公共資源交易領域失信聯合懲戒黑名單。上述違法違規行為包括但不限于以下情況： 1.提交虛假資料或隱瞞事實的；2.在采礦權掛牌出讓公告規定的競買有效期內否認報價的；3.競買人拒絕簽訂成交確認書，競得人逾期或拒絕簽訂出讓合同的； 4.競得人未在規定的時間內繳清礦業權出讓收益或者其他相關費用的；5.采取行賄、惡意串通等違法、違規手段競得的； 6.其他依法應當認定為違約的情形。

十一、其他內容

如競得人因違反法律法規被取消競買資格或因自身原因放棄競買資格，遵義市自然資源局和交易中心將按程序和規定重新組織出讓。

本公告在遵義市自然資源局門戶網站、遵義市公共資源交易中心交易大廳同時發布。

遵義市自然資源局、遵義市公共資源交易中心????

2024年09月29日????

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