和田地區(qū)采礦權(quán)出讓公告

（公告文號：和礦采告字〔2024〕8號）

皮山縣1宗建筑用砂礦掛牌出讓

一、出讓人

名稱：皮山縣自然資源局

場所：皮山縣新城區(qū)經(jīng)二路人社局大樓

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心

場所：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：新疆和田地區(qū)皮山縣賽圖拉鎮(zhèn)2號砂石料礦

開采礦種：建筑用砂????

地理位置：皮山縣賽圖拉鎮(zhèn)

面積：0.0578平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：11.34

開采標高： 3725米至 3738米

資源開發(fā)利用情況：按后續(xù)評審通過的開發(fā)利用方案進行開采利用

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求：礦產(chǎn)資源開發(fā)須符合安全、環(huán)保等相關政策法規(guī)，按照“綠色礦山”標準實測建設和生產(chǎn)

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：1年????

起始價：12.5萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

（一）凡具備開采所需資金等條件的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人（除法律、法規(guī)另有規(guī)定外）均可申請購買。 （二）競買人應具備與申請競買礦種、規(guī)模相適應的實力條件，其中注冊資金≥500萬元或資金證明≥300萬。依法履行安全生產(chǎn)、水土保持、環(huán)境保護、地質(zhì)環(huán)境恢復治理等法定義務。 （三）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買；（四）競買申請人或其股東存在下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)競買活動： 1.被“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”列入“嚴重違法名單”“異常名錄”的； 2.被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”的； 3.被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”的； 4.近三年以來，在自然資源管理部門采礦權(quán)出讓活動中存在未按要求簽訂或履行《采礦權(quán)成交確認書》《出讓合同》行為，或存在其他采礦權(quán)競買違約行為的； 5.被吊銷采礦權(quán)許可證3年以內(nèi)的，有如下不良記錄未整改終結(jié)的：有涉黑涉惡記錄的、有重大安全生產(chǎn)事故記錄的、有破壞生態(tài)環(huán)境記錄的以及其他重大違法行為記錄的； 6.被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在報名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的。（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關主管部門要求的其他條件。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年11月22日 掛牌時間：2024年11月22日—2024年12月19日 ????

網(wǎng)上地址：網(wǎng)址：和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：買申請人持CA鎖登錄和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）查閱、下載獲取。

申請報名的起止時間：2024年11月22日—2024年12月19日

申請報名方式：網(wǎng)上報名。網(wǎng)址：和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）。 （1）報名前的準備。本次報名采用網(wǎng)上報名方式，凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上交易的競買人均應在報名時間期限內(nèi)辦理手機CA數(shù)字證書“標證通”或到和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心(和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號)2樓兩個CA窗口進行實體CA鎖辦理。CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。具體辦理方法及收費標準咨詢CA公司，也可在和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）服務指南內(nèi)查看“和田公共資源交易平臺“標證通”手機CA數(shù)字證書申領操作手冊”。若有疑問可咨詢國泰新點客服，聯(lián)系電話：400-9980000。 （2）競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進入和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）,首頁--服務指南查看“交易主體操作指引”，下載“CA登錄必備驅(qū)動（和田版）、IE瀏覽器配置手冊”，根據(jù)[土地、礦業(yè)權(quán)交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊]完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。因配置不當或競買人的計算機軟件、硬件或網(wǎng)絡出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。 （2）報名申請。競買申請人請于公告及報名期間，登錄和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/），持CA數(shù)字證書登錄進行網(wǎng)上上傳報名資料和繳納競買保證金。

申請報名需提供的資料：（1）采礦權(quán)競買申請書、承諾書； （2）統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（原件彩色掃描加蓋公章）；（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；（4）法定代表人身份證明； （5）授權(quán)委托書（無委托代理人的無須提供）；（6）競買保證金繳納憑證（無需上傳）；（7）資料費繳納憑證； （8）提供“信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）”的“法人和非法人組織公共信用信息”報告、 “國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）”未被列入“行政處罰”、“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信名單”的截圖等證明材料； （9）其他要求提供的材料。注：上述資料需加蓋公章，按要求上傳清晰的電子版PDF格式彩色掃描件。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

1.本次采礦權(quán)出讓按照價高者得原則確定競得人。 2.掛牌期限屆滿，系統(tǒng)顯示最高報價及其報價者，并詢問（4分鐘詢問期）競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過限時競價確定競得人。 3.有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交；無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

八、風險提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權(quán)的勘查開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。 （二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競得人應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。 （三）競得人在采礦權(quán)有效期間，應當避免浪費資源，污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、公盤交易、稅費繳納等相關義務，不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。 （四）本次出讓的礦業(yè)權(quán)開采全過程的動態(tài)管理要求：競得人在實施項目過程中需全程做好實名制管理，并嚴格按照開采設計進行開采，堅持“邊開采，邊治理”原則；以地質(zhì)報告為依據(jù)，編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復方案》，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾義務。 （五）競得人應具有在開采過程中保證所有水電、道路、地質(zhì)勘查、恢復治理、土地復墾等實施的能力。競得人應當承擔資源管護、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、水土保持、礦山（區(qū)）地質(zhì)災害防治和礦山（區(qū)）生態(tài)環(huán)境治理恢復的直接責任，保證施工場所全封閉，保證就業(yè)人員職業(yè)健康，保證安全監(jiān)管部門要求的安防措施到位，包括但不限于安保、環(huán)保相關一切費用均有競得人自行承擔。 （六）采礦權(quán)與土地使用權(quán)一同出讓，土地使用權(quán)期限應當與采礦權(quán)期限相匹配（自競得人首次取得《采礦許可證》之日算起），以保證采礦活動能夠順利進行；土地用途僅限于采礦活動，土地面積與出讓采礦權(quán)面積一致的，不收取土地出讓價款。 （七）此次競買所涉采礦權(quán)的采礦作業(yè)風險競得人明確知曉并自愿承擔，出讓人對采礦權(quán)出讓所產(chǎn)生投資風險不承擔任何責任。 （八）競買申請人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚８傎I人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應及時向當?shù)毓矙C關報案。 （九）網(wǎng)上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。 （十）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。 （二）有下列情形之一的，取消競買人或競得人資格，競得人支付的競買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單，競買人或競得人同意并授權(quán)交易中心將全額競買保證金優(yōu)先用于支付礦業(yè)權(quán)交易服務費，如有剩余款項交易中心有權(quán)作為違約金轉(zhuǎn)至出讓人賬戶。因此造成經(jīng)濟損失競買人或競得人還應承擔相應賠償責任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同，依法取消其二至五年在和田地區(qū)范圍內(nèi)參加礦業(yè)權(quán)交易活動資格，構(gòu)成犯罪的依照相關法律處理，由此產(chǎn)生的一切糾紛與法律責任由競買人或競得人承擔，與交易中心無關： 1.競買申請人串通報價，損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；2.競買人弄虛作假，提供虛假文件、資料或者隱瞞事實、騙取競買資格的； 3.競得人拒絕或未按約定期限簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定交納相關費用的；？ 4.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的； 5.采取行賄或其他不正當手段競得的；6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報名、報價，不接受現(xiàn)場書面報名、報價以及電話、郵寄、口頭等方式的報名、報價。 （二）本次采礦權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。 （四）本次出讓公告其他未盡事宜，由和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心負責解釋和通知。（五）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽： 1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)：https://www.mnr.gov.cn/2.和田公共資源交易網(wǎng)：http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/ （六）咨詢和監(jiān)督電話出讓人聯(lián)系人：崔元輝 咨詢電話： 0903-6422153交易平臺聯(lián)系人：王菊 聯(lián)系電話：0903-2095007

本公告在皮山縣自然資源局門戶網(wǎng)站、和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

皮山縣自然資源局????

2024年11月21日????

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