和田地區采礦權出讓公告

（公告文號：（和礦采告字〔2024〕12號））

依據《中華人民共和國礦產資源法》《礦業權出讓交易規則》《新疆維吾爾自治區礦產資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規〔2021〕1號），以及《國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發〔2015〕63號））等有關法律法規的規定，經和田縣人民政府批準，受和田縣自然資源局的委托，和田地區行政服務和公共資源交易中心組織以下采礦權以掛牌方式公開出讓活動，現將有關事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：和田縣自然資源局

場所：和田縣自然資源局

二、礦業權交易平臺

名稱：和田地區行政服務和公共資源交易中心

場所：和田地區行政服務和公共資源交易中心

三、出讓采礦權基本情況

項目名稱：和田縣后山一號建筑用砂礦

開采礦種：建筑用砂????

地理位置：和田縣紅柳鎮

面積：0.0352平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：21.44萬立方米

開采標高： 4755米至 4778米

資源開發利用情況：未開發利用

礦山地質環境保護及土地復墾要求：依法履行安全生產、水土保持、環境保護、地質環境恢復治理等法定義務。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：1.02年????

起始價：22.94萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質條件

（一）凡具備開采所需資金等條件的中華人民共和國境內的營利法人（除法律、法規另有規定外）均可申請購買。 （二）競買人應具備與申請競買礦種、規模相適應的實力條件，其中注冊資金（實繳資本）≥1000萬元，公告期內基本賬戶賬面≥500萬元。依法履行安全生產、水土保持、環境保護、地質環境恢復治理等法定義務。 （三）獨立法人，不接受聯合體競買；（四）競買申請人或其股東存在下列情形之一的不得參加本次采礦權競買活動： 1.被“全國礦業權人勘查開采信息公示系統”列入“嚴重違法名單”“異常名錄”的； 2.被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”“失信被執行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統計嚴重失信企業名單”“安全生產嚴重失信主體名單”的； 3.被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業名單”的； 4.近三年以來，在自然資源管理部門采礦權出讓活動中存在未按要求簽訂或履行《采礦權成交確認書》《出讓合同》行為，或存在其他采礦權競買違約行為的； 5.被吊銷采礦權許可證3年以內的，有如下不良記錄未整改終結的：有涉黑涉惡記錄的、有重大安全生產事故記錄的、有破壞生態環境記錄的以及其他重大違法行為記錄的； 6.被各級人民法院列入失信被執行人名單且在報名截止日案件未執行終結的。（五）法律、行政法規規定和相關主管部門要求的其他條件。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年12月24日 掛牌時間：2024年12月24日—2025年01月21日 ????

網上地址：和田公共資源交易網（http://ggzy.ht.gov.cn:8081）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：競買申請人持CA鎖登錄和田公共資源交易網（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）查閱、下載獲取。

申請報名的起止時間：2024年12月24日—2025年01月21日

申請報名方式：網上報名。網址：和田公共資源交易網（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。 （1）報名前的準備。本次報名采用網上報名方式，凡有意參與采礦權網上交易的競買人均應在報名時間期限內辦理手機CA數字證書“標證通”或到和田地區行政服務和公共資源交易中心(和田市北京工業園區杭州大道78號)2樓兩個CA窗口進行實體CA鎖辦理。CA有效數字證書包括：企業、法定代表人數字證書及簽章等。具體辦理方法及收費標準咨詢CA公司，也可在和田地區公共資源交易中心網站（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）服務指南內查看“和田公共資源交易平臺“標證通”手機CA數字證書申領操作手冊”。若有疑問可咨詢國泰新點客服，聯系電話：400-9980000。 （2）競買申請人取得CA有效數字證書后，進入和田公共資源交易網（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）,首頁--服務指南查看“交易主體操作指引”，下載“CA登錄必備驅動（和田版）、IE瀏覽器配置手冊”，根據[土地、礦業權交易競買人系統信息完善操作手冊]完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。因配置不當或競買人的計算機軟件、硬件或網絡出現故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔，網上掛牌出讓活動不因此停止。 （2）報名申請。競買申請人請于公告及報名期間，登錄和田公共資源交易網（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/），持CA數字證書登錄進行網上上傳報名資料和繳納競買保證金。

申請報名需提供的資料：（1）采礦權競買申請書、承諾書； （2）統一社會信用代碼的營業執照（原件彩色掃描加蓋公章）；（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；（4）法定代表人身份證明； （5）授權委托書（無委托代理人的無須提供）；（6）競買保證金繳納憑證（無需上傳）；（7）資料費繳納憑證；（8）會計師事務所出具的《審計報告》或《驗資報告》； （9）公告期內基本賬戶賬面≥500萬元的銀行資金證明； （10）提供“信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）”的“法人和非法人組織公共信用信息”報告、？“國家企業信用信息公示系統（https://www.gsxt.gov.cn）”未被列入“行政處罰”、“經營異常名錄”、“嚴重違法失信名單”的截圖等證明材料； （11）其他要求提供的材料。注：上述資料需加蓋公章，按要求上傳清晰的電子版PDF格式彩色掃描件。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

（一）網上掛牌報價 1.報價時間：2025年1月22日至2025年2月10日16:00時前。？ 2.報價方式 ：網上報價。網址：和田公共資源交易網（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。 競買人必須在2025年1月22日至2025年2月10日16:00時前至少進行一次網上有效報價，否則視為主動放棄競買資格。初次報價不得低于起始價及當前最高報價的至少一個增價幅度。 3.增價方式：本次采礦權出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數倍。（二）網上掛牌限時競價 1.時間：2025年2月10日16:00時開始， 2.限時競價方式 ：網上競價。網址：和田公共資源交易網（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。 報價期滿進入限時競價期，限時競價周期為120秒。獲得競買資格的申請人可按限時競價時間到和田地區行政服務和公共資源交易中心3樓4號電子競價廳登錄網址參與競價活動，也可自行登錄網址參與競價活動。 （三）確定競得人的標準和方法1.本次采礦權出讓按照價高者得原則確定競得人。 2.掛牌期限屆滿，系統顯示最高報價及其報價者，并詢問（4分鐘詢問期）競買人是否愿意繼續競價。有愿意繼續競價的，通過限時競價確定競得人。 3.有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交；無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

八、風險提示

（一）礦產資源勘查開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對采礦權的勘查開采前景、資源品質等出具的保證。 （二）因法律法規和政策發生重大調整的，采礦權的出讓人和競得人應按新的法律法規和政策執行。 （三）競得人在采礦權有效期間，應當避免浪費資源，污染環境和破壞生態，嚴格遵守礦產資源法律法規、礦業權管理政策，認真履行礦業權出讓收益、公盤交易、稅費繳納等相關義務，不依法履行土地復墾、礦山地質環境保護與治理恢復等義務的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環境保護規定》等有關規定給予行政處罰。 （四）本次出讓的礦業權開采全過程的動態管理要求：競得人在實施項目過程中需全程做好實名制管理，并嚴格按照開采設計進行開采，堅持“邊開采，邊治理”原則；以地質報告為依據，編制《礦產資源開發利用與生態保護修復方案》，履行礦山地質環境保護與土地復墾義務。 （五）競得人應具有在開采過程中保證所有水電、道路、地質勘查、恢復治理、土地復墾等實施的能力。競得人應當承擔資源管護、環境保護、安全生產、水土保持、礦山（區）地質災害防治和礦山（區）生態環境治理恢復的直接責任，保證施工場所全封閉，保證就業人員職業健康，保證安全監管部門要求的安防措施到位，包括但不限于安保、環保相關一切費用均有競得人自行承擔。 （六）采礦權與土地使用權一同出讓，土地使用權期限應當與采礦權期限相匹配（自競得人首次取得《采礦許可證》之日算起），以保證采礦活動能夠順利進行；土地用途僅限于采礦活動，土地面積與出讓采礦權面積一致的，不收取土地出讓價款。 （七）競買人竟得后，需向第三方編制單位支付前期勘查費用，詳見《出讓采礦權項目基本情況表》。 （八）此次競買所涉采礦權的采礦作業風險競得人明確知曉并自愿承擔，出讓人對采礦權出讓所產生投資風險不承擔任何責任。 （九）競買申請人必須通過CA數字證書登錄網上交易系統，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權操作。競買申請人因其計算機遭遇網絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當等原因造成的后果自行承擔。競買人參加競買活動使用的計算機或網絡環境遭到人為攻擊和干擾的，應及時向當地公安機關報案。 （十）網上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。 （十一）本次采礦權出讓不統一組織現場踏勘，競買人應自行到采礦權區域踏勘，費用自理。競買人一經提交報名申請，即表示對出讓采礦權可能存在的瑕疵及風險已經了解并自愿全部承擔。

九、對交易礦業權異議的處理方式

在《采礦權出讓合同》簽訂前，對交易過程中產生的異議，由交易平臺予以澄清。在《采礦權出讓合同》簽訂后產生的爭議，按合同約定執行。

十、失信聯合懲戒提示

（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》（發改規〔2018〕457號）的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。 （二）有下列情形之一的，取消競買人或競得人資格，競得人支付的競買保證金不予退還，并將其列入失信聯合懲戒名單，競買人或競得人同意并授權交易中心將全額競買保證金優先用于支付礦業權交易服務費，如有剩余款項交易中心有權作為違約金轉至出讓人賬戶。因此造成經濟損失競買人或競得人還應承擔相應賠償責任，出讓方有權不再簽訂合同或解除合同，依法取消其二至五年在和田地區范圍內參加礦業權交易活動資格，構成犯罪的依照相關法律處理，由此產生的一切糾紛與法律責任由競買人或競得人承擔，與交易中心無關： 1.競買申請人串通報價，損害國家利益、社會利益或他人合法權益的；2.競買人弄虛作假，提供虛假文件、資料或者隱瞞事實、騙取競買資格的； 3.競得人拒絕或未按約定期限簽訂《采礦權成交確認書》及不能如期按規（約）定交納相關費用的；？ 4.在交易結果公示無異議后，競得人因自身原因未在規定時間內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的； 5.采取行賄或其他不正當手段競得的；6.法律法規規定的其他情形。

十一、其他內容

（一）本次掛牌只接受網上報名、報價，不接受現場書面報名、報價以及電話、郵寄、口頭等方式的報名、報價。？ （二）本次采礦權出讓事項如有變更，將發布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內容為準。（三）本次采礦權出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。 （四）本次出讓公告其他未盡事宜，由和田地區行政服務和公共資源交易中心負責解釋和通知。（五）本次采礦權掛牌出讓事宜可瀏覽： 1.中華人民共和國自然資源部網：https://www.mnr.gov.cn/2.和田公共資源交易網：http://ggzy.ht.gov.cn:8081/ （六）咨詢和監督電話出讓人聯系人：許昆、張明明？？？咨詢監督電話：0903-7881262交易平臺聯系人：王菊 聯系電話：0903-2095007

本公告在和田縣自然資源局門戶網站、和田地區行政服務和公共資源交易中心交易大廳同時發布。

和田縣自然資源局????

2024年12月24日????

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