和田地區(qū)采礦權(quán)出讓公告

（公告文號(hào)：（和礦采告字〔2024〕13號(hào)））

依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號(hào)），以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號(hào)））等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)和田縣人民政府批準(zhǔn)，受和田縣自然資源局的委托，和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心組織以下采礦權(quán)以掛牌方式公開出讓活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：和田縣自然資源局

場(chǎng)所：和田縣百和鎮(zhèn)杭州東路187號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心

場(chǎng)所：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號(hào)

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：和田縣紅柳鎮(zhèn)二號(hào)建筑用砂礦

開采礦種：建筑用砂????

地理位置：和田縣紅柳鎮(zhèn)

面積：0.157平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

資源儲(chǔ)量：102.4萬立方米

開采標(biāo)高： 4222米至 4197米

資源開發(fā)利用情況：未開發(fā)利用

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：依法履行安全生產(chǎn)、水土保持、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等法定義務(wù)。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：5.12年????

起始價(jià)：117.27萬元

起始出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）凡具備開采所需資金等條件的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人（除法律、法規(guī)另有規(guī)定外）均可申請(qǐng)購買。 （二）競(jìng)買人應(yīng)具備與申請(qǐng)競(jìng)買礦種、規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力條件，其中注冊(cè)資金（實(shí)收資本）≥300萬元以及需提供在本公告期內(nèi)銀行出具的基本戶賬戶賬面值≥300萬的資金證明。依法履行安全生產(chǎn)、水土保持、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等法定義務(wù)。 （三）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買；（四）競(jìng)買申請(qǐng)人或其股東存在下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)競(jìng)買活動(dòng)： 1.被“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”列入“嚴(yán)重違法名單”“異常名錄”的； 2.被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”的； 3.被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”的； 4.近三年以來，在自然資源管理部門采礦權(quán)出讓活動(dòng)中存在未按要求簽訂或履行《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》《出讓合同》行為，或存在其他采礦權(quán)競(jìng)買違約行為的； 5.被吊銷采礦權(quán)許可證3年以內(nèi)的，有如下不良記錄未整改終結(jié)的：有涉黑涉惡記錄的、有重大安全生產(chǎn)事故記錄的、有破壞生態(tài)環(huán)境記錄的以及其他重大違法行為記錄的； 6.被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在報(bào)名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的。（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2024年12月31日 掛牌時(shí)間：2024年12月31日—2025年02月05日 ????

網(wǎng)上地址：http://ggzy.ht.gov.cn:8081

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：競(jìng)買申請(qǐng)人持CA鎖登錄和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）查閱、下載獲取。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年12月31日—2025年02月05日

申請(qǐng)報(bào)名方式：1.報(bào)名時(shí)間：2024年12月31日10:00時(shí)至2025年2月5日下午18:30時(shí)止。 2.報(bào)名方式 ：網(wǎng)上報(bào)名。網(wǎng)址：和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。 （1）報(bào)名前的準(zhǔn)備。本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上交易的競(jìng)買人均應(yīng)在報(bào)名時(shí)間期限內(nèi)辦理手機(jī)CA數(shù)字證書“標(biāo)證通”或到和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心(和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號(hào))2樓兩個(gè)CA窗口進(jìn)行實(shí)體CA鎖辦理。CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。具體辦理方法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司，也可在和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）服務(wù)指南內(nèi)查看“和田公共資源交易平臺(tái)“標(biāo)證通”手機(jī)CA數(shù)字證書申領(lǐng)操作手冊(cè)”。若有疑問可咨詢國泰新點(diǎn)客服，聯(lián)系電話：400-9980000。 （2）競(jìng)買申請(qǐng)人取得CA有效數(shù)字證書后，進(jìn)入和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）,首頁--服務(wù)指南查看“交易主體操作指引”，下載“CA登錄必備驅(qū)動(dòng)（和田版）、IE瀏覽器配置手冊(cè)”，根據(jù)[土地、礦業(yè)權(quán)交易競(jìng)買人系統(tǒng)信息完善操作手冊(cè)]完善誠信庫基本信息，做好平臺(tái)入庫工作。因配置不當(dāng)或競(jìng)買人的計(jì)算機(jī)軟件、硬件或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競(jìng)買的，后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不因此停止。 （2）報(bào)名申請(qǐng)。競(jìng)買申請(qǐng)人請(qǐng)于公告及報(bào)名期間，登錄和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/），持CA數(shù)字證書登錄進(jìn)行網(wǎng)上上傳報(bào)名資料和繳納競(jìng)買保證金。

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：（1）采礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書、承諾書； （2）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（原件彩色掃描加蓋公章）；（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；（4）法定代表人身份證明； （5）授權(quán)委托書（無委托代理人的無須提供）；（6）在本公告期內(nèi)由銀行出具的基本戶賬面值不少于300萬元的資金證明。（7）競(jìng)買保證金繳納憑證（無需上傳）； （8）資料費(fèi)繳納憑證； （9）提供“信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）”的“法人和非法人組織公共信用信息”報(bào)告、？“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）”未被列入“行政處罰”、“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”的截圖等證明材料； （10）其他要求提供的材料。注：上述資料需加蓋公章，按要求上傳清晰的電子版PDF格式彩色掃描件。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià) 1.報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年2月6日至2025年2月18日16:00時(shí)前。？ 2.報(bào)價(jià)方式 ：網(wǎng)上報(bào)價(jià)。網(wǎng)址：和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。 競(jìng)買人必須在2025年2月6日至2025年2月18日16:00時(shí)前至少進(jìn)行一次網(wǎng)上有效報(bào)價(jià)，否則視為主動(dòng)放棄競(jìng)買資格。初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)及當(dāng)前最高報(bào)價(jià)的至少一個(gè)增價(jià)幅度。 3.增價(jià)方式：本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。（二）網(wǎng)上掛牌限時(shí)競(jìng)價(jià) 1.時(shí)間：2025年2月18日16:00時(shí)開始， 2.限時(shí)競(jìng)價(jià)方式 ：網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。網(wǎng)址：和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。 報(bào)價(jià)期滿進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)期，限時(shí)競(jìng)價(jià)周期為120秒。獲得競(jìng)買資格的申請(qǐng)人可按限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間到和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心3樓4號(hào)電子競(jìng)價(jià)廳登錄網(wǎng)址參與競(jìng)價(jià)活動(dòng)，也可自行登錄網(wǎng)址參與競(jìng)價(jià)活動(dòng)。 （三）確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法1.本次采礦權(quán)出讓按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人。 2.掛牌期限屆滿，系統(tǒng)顯示最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問（4分鐘詢問期）競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過限時(shí)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。 3.有底價(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人；無底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交；無人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查開采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)采礦權(quán)的勘查開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。 （二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競(jìng)得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。（三）競(jìng)買人競(jìng)得該采礦權(quán)后，需向第三方編制單位支付前期勘察費(fèi)用20萬元。 （四）競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源，污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、公盤交易、稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)，不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 （五）本次出讓的礦業(yè)權(quán)開采全過程的動(dòng)態(tài)管理要求：競(jìng)得人在實(shí)施項(xiàng)目過程中需全程做好實(shí)名制管理，并嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采，堅(jiān)持“邊開采，邊治理”原則；以地質(zhì)報(bào)告為依據(jù)，編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)。 （六）競(jìng)得人應(yīng)具有在開采過程中保證所有水電、道路、地質(zhì)勘查、恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等實(shí)施的能力。競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)資源管護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持、礦山（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山（區(qū)）生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)的直接責(zé)任，保證施工場(chǎng)所全封閉，保證就業(yè)人員職業(yè)健康，保證安全監(jiān)管部門要求的安防措施到位，包括但不限于安保、環(huán)保相關(guān)一切費(fèi)用均有競(jìng)得人自行承擔(dān)。 （七）采礦權(quán)與土地使用權(quán)一同出讓，土地使用權(quán)期限應(yīng)當(dāng)與采礦權(quán)期限相匹配（自競(jìng)得人首次取得《采礦許可證》之日算起），以保證采礦活動(dòng)能夠順利進(jìn)行；土地用途僅限于采礦活動(dòng)，土地面積與出讓采礦權(quán)面積一致的，不收取土地出讓價(jià)款。 （八）此次競(jìng)買所涉采礦權(quán)的采礦作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)競(jìng)得人明確知曉并自愿承擔(dān)，出讓人對(duì)采礦權(quán)出讓所產(chǎn)生投資風(fēng)險(xiǎn)不承擔(dān)任何責(zé)任。 （九）競(jìng)買申請(qǐng)人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競(jìng)買人操作或授權(quán)操作。競(jìng)買申請(qǐng)人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競(jìng)買人參加競(jìng)買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。 （十）網(wǎng)上交易時(shí)推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。 （十一）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，競(jìng)買人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。競(jìng)買人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng)，即表示對(duì)出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對(duì)交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺(tái)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 （二）有下列情形之一的，取消競(jìng)買人或競(jìng)得人資格，競(jìng)得人支付的競(jìng)買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單，競(jìng)買人或競(jìng)得人同意并授權(quán)交易中心將全額競(jìng)買保證金優(yōu)先用于支付礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)，如有剩余款項(xiàng)交易中心有權(quán)作為違約金轉(zhuǎn)至出讓人賬戶。因此造成經(jīng)濟(jì)損失競(jìng)買人或競(jìng)得人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同，依法取消其二至五年在和田地區(qū)范圍內(nèi)參加礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)資格，構(gòu)成犯罪的依照相關(guān)法律處理，由此產(chǎn)生的一切糾紛與法律責(zé)任由競(jìng)買人或競(jìng)得人承擔(dān)，與交易中心無關(guān)： 1.競(jìng)買申請(qǐng)人串通報(bào)價(jià)，損害國家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；2.競(jìng)買人弄虛作假，提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)、騙取競(jìng)買資格的； 3.競(jìng)得人拒絕或未按約定期限簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定交納相關(guān)費(fèi)用的；？ 4.在交易結(jié)果公示無異議后，競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的； 5.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)名、報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)名、報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式的報(bào)名、報(bào)價(jià)。？ （二）本次采礦權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準(zhǔn)。（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見出讓文件。 （四）本次出讓公告其他未盡事宜，由和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。（五）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽： 1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)：https://www.mnr.gov.cn/2.和田公共資源交易網(wǎng)：http://ggzy.ht.gov.cn:8081/ （六）咨詢和監(jiān)督電話出讓人聯(lián)系人：許昆、張明明？？？咨詢監(jiān)督電話：0903-7881262交易平臺(tái)聯(lián)系人：王菊 聯(lián)系電話：0903-2095007

本公告在和田縣自然資源局門戶網(wǎng)站、和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

和田縣自然資源局????

2024年12月30日????

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