近日，山東日照市人民政府發布了關于印發《日照市礦產資源總體規劃（2021—2025年）》的通知。《規劃》中明確，到2025年，礦產資源年開采總量控制在4500萬噸以內，其中建筑用砂石土年開采總量控制2300萬噸以內。
日照市是新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和“一帶一路”海上合作戰略支點，是膠東經濟圈的重要一員，又是魯南經濟圈、黃河流域地區的重要出海口，“十四五”時期的社會經濟發展對礦產資源提出了新的要求。
——基礎建設對建筑用砂石土類礦產資源保障提出更高要求。“十四五”時期，日照市以省市重大項目為牽引，全力抓開工、抓建設。京滬高鐵輔助通道日照段、青島至京滬高鐵輔助通道鐵路日照段、董梁高速、臨日高速、沈海高速改擴建、日蘭高速日照段擴容、國道518日定線日照段改建、省道225莒阿線日照段改建的規劃或實施，對砂石類礦產資源的供給提出了新的要求，需要合理規劃砂石開采布局，加強砂石類礦產資源的開發利用，以滿足社會經濟發展需求，發揮礦業在基礎建設中的先導和支撐作用。
——資源高效利用對礦產資源開發提出更高要求。建筑用石料和飾面用石材等礦產資源開發利用方式有待于進一步提高。需要加快相關礦業結構調整和轉型升級，拓展裝飾用石材的高端產業鏈，提高資源的高效綜合利用和節約集約水平，推進資源開發利用方式和礦業發展方式轉變。
——生態文明建設對礦業綠色發展提出更高要求。堅持習近平生態文明思想，樹立新發展理念，落實生態文明建設總體要求。“十四五”是綠色礦業建設的關鍵期，必須牢固樹立新發展理念，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，妥善處理資源開發與環境保護的關系。大力發展地熱等新能源和清潔能源，持續推進礦業經濟生態化，打造人與自然和諧共生的生態礦業，進一步發展綠色礦業。
總體目標
規劃期內，礦產資源綜合利用和規模化開發水平進一步提高，礦產資源開采實施總量管理、科學配置。年開采總量控制在4500萬噸以內，其中建筑用砂石土年開采總量控制2300萬噸以內，在大中型礦山所占比例達到70%以上，采礦權總數量控制在70個以內。
礦產勘查開發與保護布局
嚴禁設置海砂、可耕地的磚瓦用粘土等各類禁止礦種的采礦權。
按照科學開發、有序開發和綜合開發的原則，結合日照市礦產資源的實際情況，對飾面用花崗巖、銅、金及多金屬、鈦鐵礦、灰巖和白云巖等礦種礦山集中分布的區域進行合理劃定，規劃日照市重點開采區6處。
礦產資源開發利用與保護
到2025年，全市礦產開發總量控制在4500萬噸以內，其中：建筑用砂石土類2300萬噸，通過新設、整合、關停等措施，提高集約化、規模化開采能力；在規劃期內，礦山總數控制在70個以內，大中型礦山比例達到70%以上。嚴格執行礦產開發準入門檻，堅持礦山設計開采規模與礦區儲量規模相適應的原則，建筑石料用灰巖、建筑用花崗巖、飾面用花崗巖新建礦山必須是大型礦山。
建筑用砂石土類礦產開發總量控制為2300萬噸。其中東港區300萬噸、嵐山區500萬噸、莒縣1000萬噸、五蓮縣500萬噸。
規劃期內通過礦產資源整合，壓減小型礦山和小礦數量，增加大、中型礦山數量，提高集約化、規模化開采能力。對現有采礦權到期后達不到限定規模標準將予以關停。到2025年底，建筑用砂石土類礦山總數控制在25個。規劃期內計劃投放新的建筑用砂石土類礦山20個；礦山最低資源量規模原則上不少于1000萬噸。
新建建筑用砂石土類礦山生產規模不低于100萬噸/年，礦山服務年限原則上不少于10年。符合生態紅線保護規劃和礦產資源總體規劃，遠離“三區兩線”可視范圍、植被覆蓋率低、能整體開發的山體，要整體出讓、整體開發，嚴禁大礦小開、一礦多開。
根據國家礦業政策和日照市礦產資源勘查開采現狀，對建筑用砂石土類礦產，各區縣切實加強監督管理。為了促進資源規模集約開發、合理利用，結合礦產資源開發利用實際情況，對建筑用砂石土類的投放總量、最低開采規模、礦山數量、礦區生態保護等進行宏觀調控并以調控指標進行約束。
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