近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展新一批國家級綠色礦山遴選工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2025〕8號），明確將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進綠色礦山建設(shè)，加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。作為建筑領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)材料，砂石行業(yè)也將成為此次遴選的關(guān)注重點，其綠色化、集約化發(fā)展有望進一步提速。

砂石礦山遴選標(biāo)準(zhǔn)升級

資源高效利用成核心

通知強調(diào)，申報國家級綠色礦山需嚴(yán)格對標(biāo)《國家級綠色礦山建設(shè)評價指標(biāo)》，重點考核“開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化”五大維度。因此，砂石礦山需在資源綜合利用、固廢處置、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域表現(xiàn)突出，例如：

資源開采環(huán)節(jié)：推廣臺階式開采、邊采邊治等科學(xué)工藝，減少山體破壞；

資源利用環(huán)節(jié)：提高砂石骨料成品率，推動廢石、尾礦等固廢資源化利用；

生態(tài)修復(fù)環(huán)節(jié)：落實礦區(qū)復(fù)墾復(fù)綠，探索“礦山+光伏”“礦山+生態(tài)公園”等新模式。

此次遴選明確，各省推薦的非油氣類礦山中，砂石企業(yè)占比或顯著提升，但總量不超過25個，競爭激烈。自然資源部將聯(lián)合多部門對推薦礦山開展技術(shù)審查與實地核驗，重點核查砂石企業(yè)是否滿足約束性指標(biāo)（如粉塵噪聲污染防治、廢水循環(huán)利用率等），確保遴選質(zhì)量。

動態(tài)監(jiān)管加碼

砂石行業(yè)面臨“大考”

除新礦山遴選外，通知要求對已列入國家級綠色礦山名錄的礦山開展全面復(fù)核，三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。復(fù)核重點包括：

新增指標(biāo)：如碳排放強度管控、數(shù)字化礦山建設(shè)進展；

約束性指標(biāo)：是否違規(guī)占用生態(tài)紅線、是否存在重大安全事故隱患；

社區(qū)和諧：是否建立礦區(qū)居民利益共享機制，化解矛盾糾紛。

復(fù)核結(jié)果將直接影響礦山名錄留存?？偟梅值陀?0分且整改未達標(biāo)的砂石礦山將被移出名錄，面臨信貸、用地等政策約束。此舉倒逼砂石企業(yè)持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)模式，避免“一評永逸”。

政策支持與監(jiān)管并行

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

通知提出多項扶持舉措，助推了砂石行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型：

簡化流程：遴選全程通過“全國綠色礦山名錄管理信息系統(tǒng)”線上操作，無需重復(fù)提交紙質(zhì)材料；

降低成本：嚴(yán)禁第三方評估機構(gòu)向企業(yè)收費，嚴(yán)打利益輸送，降低合規(guī)成本；

統(tǒng)籌檢查：將綠色礦山復(fù)核與礦業(yè)權(quán)年檢、環(huán)保督查等整合，減少對企業(yè)干擾。

同時，自然資源部將強化動態(tài)監(jiān)管，利用衛(wèi)星遙感、無人機等技術(shù)手段，實時監(jiān)控礦山生態(tài)修復(fù)進展，并對違規(guī)企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。

行業(yè)展望

綠色砂石或成市場“新門檻”

業(yè)內(nèi)專家指出，隨著“雙碳”目標(biāo)推進和生態(tài)文明建設(shè)深化，綠色礦山已成為砂石行業(yè)的“生存門檻”。此次遴選不僅推動優(yōu)質(zhì)砂石企業(yè)獲得政策傾斜（如優(yōu)先配置資源、財稅優(yōu)惠），更將加速落后產(chǎn)能退出。據(jù)估算，若全國80%砂石礦山達到綠色標(biāo)準(zhǔn)，每年可大幅度減少碳排放，固廢資源化利用率提升至90%以上。

自然資源部表示，未來將進一步推動礦山與新能源、新材料產(chǎn)業(yè)融合，大型綠色砂石基地建設(shè)將是砂石行業(yè)的趨勢，從而助力構(gòu)建安全、高效、可持續(xù)的礦產(chǎn)資源保障體系。

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